बच्चों पर हिंसा से आर्थिक नुकसान और उनके कल्याण में निवेश से संभावित प्रतिफल
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बच्चों पर हिंसा से आर्थिक नुकसान और उनके कल्याण में निवेश से संभावित प्रतिफल

बच्चों के खिलाफ हिंसा कई देशों के लिए महत्वपूर्ण आर्थिक लागतें वहन करती है, जो सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के कुल आकार का 11% तक हो सकती हैं। इन नकारात्मक परिणामों का कई वर्षों तक असर होता है और यह पीड़ितों के स्वास्थ्य, शिक्षा के स्तर और वित्तीय स्थिति को प्रभावित करता है। साथ ही, बच्चों और उनके परिवारों के समर्थन में निवेश दीर्घकालिक आर्थिक लाभ ला सकता है।

Podrobno.uz के संवाददाता ने समरकंद में आयोजित विश्व बाल कल्याण शिखर सम्मेलन के दौरान इस विषय का अध्ययन किया ताकि यह पता लगाया जा सके कि इन नुकसानों के पैमाने और बाल कल्याण में निवेश की प्रभावशीलता का आकलन कैसे किया जाए।

हिंसा से आर्थिक नुकसान के स्रोत

बच्चों पर हिंसा के आर्थिक परिणामों के पैमाने को कई संकेतकों के आधार पर मापा जा सकता है। संयुक्त राष्ट्र महासचिव के बाल हिंसा पर विशेष प्रतिनिधि द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट 'बिल्डिंग द इन्वेस्टमेंट केस फॉर एंडिंग वायलेंस अगेंस्ट चिल्ड्रन' के अनुसार, जनवरी 2025 में यह पाया गया कि कुछ देशों में प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष नुकसान मिलकर GDP का 11% तक पहुंच सकते हैं।

कुछ देशों में, हिंसा के परिणामों से जुड़ी वार्षिक लागतें स्वास्थ्य देखभाल पर सरकारी खर्च से अधिक होती हैं, कभी-कभी छह गुना तक। विश्व बाल कल्याण शिखर सम्मेलन में, वर्ल्ड विजन इंटरनेशनल की वैश्विक निदेशक, तमारा तुतनेविच ने एक अलग मूल्यांकन प्रस्तुत किया, जिसके अनुसार आर्थिक नुकसान GDP के 7% तक हो सकते हैं।

इन आंकड़ों में अंतर मुख्य रूप से गणना के तरीकों और शोधकर्ताओं द्वारा किन विशिष्ट परिणामों को ध्यान में रखा जाता है, इसके कारण होते हैं। आर्थिक नुकसान केवल शारीरिक या मनोवैज्ञानिक हिंसा का शिकार हुए बच्चों के इलाज पर होने वाले खर्च तक सीमित नहीं है; इसमें सामाजिक सेवाओं और न्यायिक प्रणाली की लागत, पीड़ितों की आगे की सहायता के लिए धन, कक्षाओं में अनुपस्थिति के कारण होने वाले नुकसान और शिक्षा के स्तर में कमी, साथ ही व्यक्ति की भविष्य की आय में कमी भी शामिल है। लंबी अवधि में, हिंसा के परिणाम वयस्कता में श्रम उत्पादकता को प्रभावित कर सकते हैं।

कोई एक सार्वभौमिक आंकड़ा नहीं है जो सभी देशों पर लागू हो। अंतिम मूल्यांकन इस बात पर निर्भर करता है कि किस प्रकार की हिंसा पर विचार किया जाता है, समस्या के पैमाने के बारे में कितनी पूरी जानकारी उपलब्ध है, और शोधकर्ता इन परिणामों को मौद्रिक समकक्ष में कैसे बदलते हैं। कुछ गणनाएं मुख्य रूप से आय के नुकसान और स्वास्थ्य समस्याओं पर ध्यान केंद्रित करती हैं, जबकि अन्य में सरकारी खर्च और अप्रत्यक्ष नुकसान की व्यापक श्रृंखला शामिल होती है। हिंसा के मामलों के डेटा की कमी भी नुकसान के कम आंकलन का कारण बन सकती है।

यह समझना महत्वपूर्ण है कि GDP का प्रतिशत यह नहीं दर्शाता है कि सरकार वास्तव में एक वर्ष के भीतर इतनी राशि का भुगतान कर रही है, और यह संकेतक किसी विशिष्ट रोकथाम कार्यक्रम से होने वाली बचत की सीधी गणना करने की अनुमति नहीं देता है। यह अन्य सरकारी खर्चों के मुकाबले कुल नुकसान की मात्रा का एक संकेतक के रूप में कार्य करता है।

बाल कल्याण में निवेश के प्रभाव का आकलन कैसे करें

हालांकि, नुकसान का आकलन केवल आधा काम है। यह समझना भी उतना ही महत्वपूर्ण है कि बच्चों के कल्याण में निवेश से क्या सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है और यह कैसे निर्धारित किया जा सकता है कि इन उद्देश्यों के लिए आवंटित धन वास्तव में बच्चों के जीवन को बेहतर बना रहा है।

स्टेट ऑफ सोशल प्रोटेक्शन रिपोर्ट 2025 में, विश्व बैंक के मध्य एशियाई देशों के निदेशक नाजी बेंहसिन एक मूल्यांकन प्रस्तुत करते हैं: गरीब परिवारों को दिया गया प्रत्येक डॉलर स्थानीय अर्थव्यवस्था में लगभग 2.50 डॉलर का गुणक प्रभाव उत्पन्न करता है। यह राशि सरकार के लिए सीधे राजस्व का मतलब नहीं है, बल्कि यह दर्शाती है कि भुगतान आर्थिक गतिविधि को कैसे प्रोत्साहित करते हैं: परिवार भोजन, दवा, परिवहन और स्कूल की आपूर्ति पर पैसा खर्च करते हैं, जिससे स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं और सेवा प्रदाताओं को समर्थन मिलता है।

इस प्रभाव का परिमाण विशिष्ट अर्थव्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रम की संरचना पर निर्भर करता है। फिर भी, स्थानीय बाजार पर भुगतानों का प्रभाव बच्चों और परिवारों में निवेश से संभावित प्रतिफल के केवल एक तरीके से है। परिवारों का समर्थन यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि बच्चे पढ़ाई जारी रख सकें, आवश्यक चिकित्सा देखभाल प्राप्त कर सकें और वित्तीय कठिनाई के समय में अपनी सामान्य आहार बनाए रख सकें। भत्ते, बाल देखभाल और अन्य प्रकार के समर्थन तक पहुंच माता-पिता, विशेषकर महिलाओं की सवेतन गतिविधियों में भागीदारी को भी आसान बना सकती है। लंबी अवधि में, स्वास्थ्य और शिक्षा की गुणवत्ता व्यक्ति की भविष्य की संभावनाओं और आय को प्रभावित करती है।

इसके बावजूद, खर्च में वृद्धि अपने आप में यह गारंटी नहीं देती है कि बच्चों को आवश्यक सहायता मिलेगी। वर्ल्ड विजन इंटरनेशनल की प्रतिनिधि तमारा तुतनेविच ने नियोजित बजटीय आवंटन और वास्तविक सेवा वितरण के बीच के अंतर पर जोर दिया। उन्होंने इस बात पर नियंत्रण रखने की आवश्यकता पर बल दिया कि बजट का कितना हिस्सा वास्तव में सेवा प्रदान करने के स्थानों तक पहुंचता है, यह कहते हुए कि 'यदि पैसा बच्चों तक नहीं पहुंचता है, तो हम वहां नहीं हैं जहां हमें होना चाहिए'।

उनके अनुसार, 23 सरकारों की भागीदारी के साथ किए गए अध्ययन में, जो 'सेफगार्डिंग चिल्ड्रन' रिपोर्ट में प्रस्तुत किया गया था, केवल दो सरकारें ही वह राशि बता सकीं जिसका वे बच्चों में निवेश कर रहे हैं। यह शिक्षा, स्वास्थ्य या बाल संरक्षण के लिए आवंटित राशि पर विचार करने के महत्व को रेखांकित करता है, न केवल इस बात पर कि क्या ये संसाधन अंतिम प्राप्तकर्ताओं तक पहुंचे, कौन सी सेवाएं प्रदान की गईं और परिणामस्वरूप बच्चों की स्थिति में क्या बदलाव आया।

पूरी तस्वीर प्राप्त करने के लिए धन के उपयोग की पूरी प्रक्रिया को ट्रैक करना आवश्यक है - बजट अनुमोदन से लेकर विशिष्ट सेवा के संचालन तक। आवंटित धन की मात्रा अपने आप में यह पुष्टि नहीं करती है कि बच्चों को आवश्यक सहायता मिली है, क्या वे पढ़ाई जारी रख पाए हैं, या क्या उन्हें हिंसा का अनुभव करने के बाद समय पर समर्थन मिला है। ऐसे निष्कर्षों के लिए प्रदान की गई सेवाओं के परिणामों और परिवर्तनों के वित्त पोषित उपायों से संबंध के मूल्यांकन के डेटा की आवश्यकता होती है। यह मूल्यांकन विशेष रूप से सीमित बजट की स्थिति में मूल्यवान है, क्योंकि यह कार्यक्रमों की तुलना करने, सबसे प्रभावी की पहचान करने और संसाधनों के वितरण को समायोजित करने की अनुमति देता है। विश्व बैंक की रिपोर्ट में मौजूदा संसाधनों के अधिक प्रभावी उपयोग और सामाजिक सहायता प्रणालियों के सुधार को विकल्पों में नामित किया गया है।

इस प्रकार, बच्चों पर हिंसा के आर्थिक परिणाम न केवल पीड़ितों की सहायता पर प्रत्यक्ष खर्चों को कवर करते हैं, बल्कि पूरे जीवनकाल में लोगों के स्वास्थ्य, शिक्षा और आय को भी प्रभावित करते हैं। हिंसा की रोकथाम और परिवारों के समर्थन में निवेश इन नुकसानों को कम कर सकता है और बच्चों के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बना सकता है। ऐसी उपायों की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए केवल आवंटित धन की मात्रा देखना पर्याप्त नहीं है; यह समझना आवश्यक है कि बच्चों को कौन सी सेवाएं मिलीं और इसका उनके जीवन पर क्या प्रभाव पड़ा, ताकि सरकारी संसाधनों के उपयोग की प्रभावशीलता निर्धारित की जा सके और उन क्षेत्रों की पहचान की जा सके जिन्हें अतिरिक्त समर्थन की आवश्यकता है।

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उज़्बेकिस्तान उन बच्चों के लिए सुरक्षा उपायों को मजबूत करने का इरादा रखता है जो प्रारंभिक जांच और न्यायिक प्रक्रियाओं के दौरान हिंसा से पीड़ित हुए हैं। ये कदम राष्ट्रपति के संकल्प संख्या PP-375 दिनांक 14 अक्टूबर 2026 में закрепले गए हैं, जिसका उद्देश्य बच्चों की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में सुधार करना है।

दस्तावेज़ के अनुसार, समरकंद में बाल सहायता और सामाजिक एकीकरण केंद्र के तहत 'नजद' नामक एक बाल केंद्र स्थापित किया जाएगा। यह केंद्र 'बार्नाहुस' के अंतर्राष्ट्रीय मॉडल पर काम करेगा, जो बच्चे के सर्वोत्तम हितों को ध्यान में रखते हुए आवश्यक प्रक्रियाओं का आयोजन करता है।

20 अक्टूबर 2026 से, यह केंद्र यौन स्वतंत्रता और यौन अखंडता के विरुद्ध अपराधों, साथ ही व्यक्ति की गरिमा और सम्मान को अपमानित करने वाले कृत्यों से पीड़ित बच्चों की भागीदारी के साथ प्रक्रियात्मक कार्रवाई करेगा। ये उपाय समरकंद क्षेत्र में विचाराधीन मामलों के पीड़ितों पर लागू होंगे।

केंद्र को साक्षात्कार आयोजित करने, विशेषज्ञता के लिए नमूने एकत्र करने, फोरेंसिक और पहचान प्रक्रियाएं करने, और अन्य आवश्यक जांच कार्रवाई करने की क्षमता प्राप्त होगी। बच्चों के साथ काम मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन और विशेष रूप से प्रशिक्षित अभियोजक की भागीदारी पर आधारित होगा।

सभी प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों को ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग द्वारा दर्ज किया जाना चाहिए, और इन रिकॉर्डिंग को आपराधिक न्याय प्रणाली में सबूत के रूप में मान्यता दी जाएगी। इससे बच्चों को बार-बार अदालत में बुलाने से रोका जा सकेगा। इसके अलावा, संकल्प बलात्कार से पीड़ित बच्चे और संदिग्ध या आरोपी व्यक्ति, उनके रिश्तेदारों या वकीलों के बीच सीधे संपर्क को प्रतिबंधित करता है, जब तक कि बच्चे के कानूनी प्रतिनिधि मौजूद न हों।

समरकंद में प्राप्त अनुभव के आधार पर, अधिकारी देश के अन्य क्षेत्रों में 'बार्नाहुस' मॉडल को लागू करने की संभावना पर विचार करेंगे।

1 जनवरी 2027 से, बच्चों के साथ काम करने के लिए विशेष रूप से तैयार किए गए वकीलों का एक पूल बनाया जाएगा। आपराधिक प्रक्रिया में पीड़ित या गवाह के रूप में भाग लेने वाले बच्चों को राज्य की ओर से कानूनी सहायता प्राप्त होगी। संकल्प में विशेष हॉटलाइन 1246 के एकीकरण का भी प्रावधान है, जो बच्चों को किसी भी प्रकार की हिंसा से बचाता है और 112 के एकीकृत नियंत्रण कक्ष के साथ सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और कानूनी सहायता प्रदान करता है।

डेटा का आदान-प्रदान डिजिटल सरकार प्रणाली के अंतर-विभागीय एकीकरण प्लेटफॉर्म के माध्यम से व्यवस्थित किया जाएगा।

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