उज़्बेकिस्तान ने अपशिष्ट प्रबंधन पर नए कानून के विधेयक को मंजूरी दी
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उज़्बेकिस्तान ने अपशिष्ट प्रबंधन पर नए कानून के विधेयक को मंजूरी दी

उज़्बेकिस्तान की ओली मज्लिस विधायी सभा ने 'अपशिष्टों पर' नए कानून के मसौदे को पहले वाचन में मंजूरी दे दी है। इस विधायी अधिनियम का उद्देश्य अपशिष्ट संग्रह, पुनर्चक्रण और निपटान प्रक्रियाओं के विनियमन में सुधार करना है।

नए कानून को अपनाने की आवश्यकता मौजूदा कानून में मौजूद कमियों के कारण है। विशेष रूप से, मौजूदा नियामक ढांचा इस क्षेत्र के प्रबंधन के मूल सिद्धांतों, इसकी प्रमुख गतिविधियों, संपत्ति संबंधों, साथ ही वित्तपोषण और समर्थन तंत्रों की स्पष्ट परिभाषा प्रदान नहीं करता है।

प्रस्तावित विधेयक अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में अधिकृत सरकारी निकायों और स्थानीय अधिकारियों की शक्तियों को स्पष्ट करता है। यह भौतिक और कानूनी दोनों व्यक्तियों के अधिकारों और कर्तव्यों के साथ-साथ गैर-सरकारी गैर-लाभकारी संगठनों के लिए उपलब्ध भागीदारी के रूपों को भी परिभाषित करता है।

दस्तावेज़ अपशिष्टों के वर्गीकरण और उद्योग के विकास के लिए आर्थिक प्रोत्साहन को लागू करने का प्रावधान करता है। औद्योगिक सुविधाओं, साथ ही चिकित्सा और जैविक अपशिष्टों के खतरनाक अपशिष्टों के संग्रह, प्रसंस्करण और भराव के लिए प्रणालियों के निर्माण पर विशेष ध्यान दिया जाता है।

इसके अलावा, विधेयक निर्माण अपशिष्टों के पुन: उपयोग और स्वच्छता कार्यों में विशेषज्ञता रखने वाले संगठनों की गतिविधियों के लिए कानूनी आधार स्थापित करता है। इसमें ठोस घरेलू कचरे के संग्रह बिंदुओं और उनके निपटान के लिए उपयोग किए जाने वाले लैंडफिल के लिए नियामक आवश्यकताओं को परिभाषित करने का भी प्रस्ताव है।

एक अन्य नवीन उपाय अपशिष्ट प्रबंधन कानूनों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप होने वाले नुकसान के मुआवजे का तंत्र है। यह विधेयक इस क्षेत्र में संबंधों के व्यवस्थित विनियमन के लिए एक अधिक व्यापक कानूनी ढांचा बनाने का प्रयास करता है।

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उज़्बेकिस्तान ने नवोई और चिरचिका के निवासियों के लिए आय और व्यय के प्रकटीकरण की अस्थायी व्यवस्था को मंजूरी दी
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उज़्बेकिस्तान ने नवोई और चिरचिका के निवासियों के लिए आय और व्यय के प्रकटीकरण की अस्थायी व्यवस्था को मंजूरी दी

उज़्बेकिस्तान के मंत्रिमंडल ने 19 अक्टूबर का एक संकल्प जारी किया है, जो वार्षिक आय और व्यय के प्रकटीकरण के लिए एक अस्थायी व्यवस्था स्थापित करता है। यह व्यवस्था कर अधिकारियों के कर्मचारियों और नवोई और चिरचिका के निवासियों दोनों के लिए है।

यह दस्तावेज़ राष्ट्रपति के 10 दिसंबर, 2025 के आदेश के अनुसार अपनाया गया था, जिसका उद्देश्य गैर-नकद लेनदेन का विस्तार करना और छाया अर्थव्यवस्था को कम करना है। नवोई और चिरचिका में रहने वाले व्यक्तियों और कर अधिकारियों के कर्मचारियों के लिए आय के प्रकटीकरण का प्रयोग 2026 की शुरुआत में निर्धारित है, और अनुमोदित विनियमन 2026-2027 की रिपोर्टिंग अवधि को कवर करता है।

कौन घोषणा प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है

प्रायोगिक कार्यक्रम केंद्रीय कर समिति के कर्मियों के साथ-साथ अंतर-क्षेत्रीय और क्षेत्रीय कर अधिकारियों के कर्मचारियों पर भी लागू होता है। इसके अलावा, यह उन व्यक्तियों को भी प्रभावित करता है जो नवोई या चिरचिका में स्थायी रूप से रहते हैं।

हालांकि, इन आवश्यकताओं से अपवाद मौजूद हैं: वे 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों पर लागू नहीं होते हैं; उन कर अधिकारियों के कर्मचारियों पर लागू नहीं होते हैं जिन्हें रिपोर्टिंग अवधि के अंत से छह महीने से कम समय पहले काम पर रखा गया था; और नवोई और चिरचिका के उन निवासियों पर लागू नहीं होते हैं जो छह महीने से कम समय से स्थायी रूप से रह रहे हैं।

घोषणा मोबाइल एप्लिकेशन Soliq या इलेक्ट्रॉनिक कर सेवाओं के पोर्टल के माध्यम से अगले वर्ष की पहली अप्रैल तक प्रस्तुत की जानी चाहिए। उदाहरण के लिए, 2026 के विवरण 1 अप्रैल 2027 से पहले जमा किए जाने चाहिए।

किन आय और व्यय को शामिल किया जाएगा

घोषणा में कर संहिता में सूचीबद्ध चार प्रकार की आय को दर्शाना आवश्यक है: श्रम भुगतान से आय (धारा 371 एनके के अनुसार), संपत्ति आय (धारा 375), भौतिक लाभ के रूप में आय (धारा 376), और अन्य आय (धारा 377)।

आय की जानकारी विभिन्न सरकारी संरचनाओं और संगठनों के डेटा का उपयोग करके अंतर-विभागीय इलेक्ट्रॉनिक इंटरैक्शन प्रणाली के माध्यम से स्वचालित रूप से तैयार की जाएगी। आय के अलावा, नागरिकों को अपने खर्चों का भी उल्लेख करना होगा, जिसके लिए Soliq ऐप से फ़िस्कल रसीदें और इलेक्ट्रॉनिक चालान, साथ ही सरकारी निकायों के डेटा का उपयोग किया जाएगा।

विशेष रूप से, घोषणा में विभिन्न संपत्तियों, जिसमें अचल संपत्ति (आवासीय और गैर-आवासीय परिसर, भूमि भूखंड), और वाहनों जैसे कार और मोटरसाइकिल शामिल हैं, की खरीद पर खर्चों को दर्शाया गया है। आभूषण, कलाकृतियों, प्रतिभूतियों और कंपनियों की पूंजी में हिस्सेदारी पर खर्चों पर भी विचार किया जाता है।

नागरिकों के दायित्वों, जैसे ऋण, उपयोगिता बिल और करों को अलग से दर्ज किया जाता है। हालांकि, व्यक्तिगत उद्यमियों और स्व-रोजगार वाले व्यक्तियों की व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित खर्च इस श्रेणी में शामिल नहीं होंगे।

सिस्टम के कार्य करने का तंत्र

कर समिति उपलब्ध जानकारी के आधार पर इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में आय और व्यय के विवरण तैयार करने के लिए जिम्मेदार है। नागरिकों के पास इन डेटा की जांच करने, आवश्यक सुधार या पूरक जोड़ने और फिर इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर, फेस आईडी, मोबाइल-आईडी या अन्य अनुमत पहचान विधियों का उपयोग करके घोषणा की पुष्टि करने का विकल्प होता है।

यदि स्वचालित डेटा अपर्याप्त है, तो व्यक्ति Soliq ऐप के माध्यम से लापता जानकारी स्वयं जोड़ सकते हैं। कर अधिकारी नागरिकों को निर्धारित अवधि समाप्त होने से कम से कम एक महीने पहले एसएमएस, Soliq ऐप और करदाता के व्यक्तिगत खाते का उपयोग करके घोषणा जमा करने की समय सीमा के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य हैं।

घोषणा सफलतापूर्वक जमा होने के बाद नागरिक को क्यूआर कोड वाला इलेक्ट्रॉनिक पुष्टिकरण प्राप्त होता है।

अतिरिक्त करों के मुद्दे

संकल्प के अनुसार, इस प्रयोग के दायरे में कर आधार सभी घोषित वार्षिक आय और व्यय के बीच का अंतर होता है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि इस गणना किए गए कर आधार के आधार पर कोई अतिरिक्त कर नहीं लगाया जाएगा, और कानूनी कार्रवाई नहीं की जानी चाहिए।

अपवाद कर संहिता की धारा 393 में उल्लिखित आय हैं। इनमें विदेशी आय, लेखक का पारिश्रमिक, कुछ प्रकार की संपत्ति आय, भौतिक लाभ और अन्य आय शामिल हैं जिन पर करदाता एजेंट द्वारा कर नहीं काटा गया था। ये आय कुल वार्षिक आय की घोषणा के आधार पर कर योग्य हैं।

कर समिति प्रयोग के दौरान प्राप्त सभी जानकारी की गोपनीयता सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है। विभाग को 1 मई, 2028 तक मंत्रिमंडल को पायलट परियोजना के परिणामों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने और उज़्बेकिस्तान के पूरे क्षेत्र में प्रकटीकरण तंत्र के विस्तार के विकल्पों का प्रस्ताव देने का कार्य सौंपा गया है।

इससे पहले, सरकारी कर्मचारियों की आय और संपत्ति के प्रकटीकरण पर कानून को 2017 में पारित करने की योजना थी। हालांकि राष्ट्रपति ने वसंत 2025 में कानून के मसौदे को सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रकाशित करने का निर्देश दिया था, लेकिन इसे कभी पारित नहीं किया गया। इससे पहले, भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसी के निदेशक अकमाल बुरखानोव ने फरवरी में सार्वजनिक चर्चा के लिए दस्तावेज तैयार करने की सूचना दी थी।

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