उज़्बेकिस्तान के मंत्रिमंडल ने 19 अक्टूबर का एक संकल्प जारी किया है, जो वार्षिक आय और व्यय के प्रकटीकरण के लिए एक अस्थायी व्यवस्था स्थापित करता है। यह व्यवस्था कर अधिकारियों के कर्मचारियों और नवोई और चिरचिका के निवासियों दोनों के लिए है।
यह दस्तावेज़ राष्ट्रपति के 10 दिसंबर, 2025 के आदेश के अनुसार अपनाया गया था, जिसका उद्देश्य गैर-नकद लेनदेन का विस्तार करना और छाया अर्थव्यवस्था को कम करना है। नवोई और चिरचिका में रहने वाले व्यक्तियों और कर अधिकारियों के कर्मचारियों के लिए आय के प्रकटीकरण का प्रयोग 2026 की शुरुआत में निर्धारित है, और अनुमोदित विनियमन 2026-2027 की रिपोर्टिंग अवधि को कवर करता है।
कौन घोषणा प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है
प्रायोगिक कार्यक्रम केंद्रीय कर समिति के कर्मियों के साथ-साथ अंतर-क्षेत्रीय और क्षेत्रीय कर अधिकारियों के कर्मचारियों पर भी लागू होता है। इसके अलावा, यह उन व्यक्तियों को भी प्रभावित करता है जो नवोई या चिरचिका में स्थायी रूप से रहते हैं।
हालांकि, इन आवश्यकताओं से अपवाद मौजूद हैं: वे 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों पर लागू नहीं होते हैं; उन कर अधिकारियों के कर्मचारियों पर लागू नहीं होते हैं जिन्हें रिपोर्टिंग अवधि के अंत से छह महीने से कम समय पहले काम पर रखा गया था; और नवोई और चिरचिका के उन निवासियों पर लागू नहीं होते हैं जो छह महीने से कम समय से स्थायी रूप से रह रहे हैं।
घोषणा मोबाइल एप्लिकेशन Soliq या इलेक्ट्रॉनिक कर सेवाओं के पोर्टल के माध्यम से अगले वर्ष की पहली अप्रैल तक प्रस्तुत की जानी चाहिए। उदाहरण के लिए, 2026 के विवरण 1 अप्रैल 2027 से पहले जमा किए जाने चाहिए।
किन आय और व्यय को शामिल किया जाएगा
घोषणा में कर संहिता में सूचीबद्ध चार प्रकार की आय को दर्शाना आवश्यक है: श्रम भुगतान से आय (धारा 371 एनके के अनुसार), संपत्ति आय (धारा 375), भौतिक लाभ के रूप में आय (धारा 376), और अन्य आय (धारा 377)।
आय की जानकारी विभिन्न सरकारी संरचनाओं और संगठनों के डेटा का उपयोग करके अंतर-विभागीय इलेक्ट्रॉनिक इंटरैक्शन प्रणाली के माध्यम से स्वचालित रूप से तैयार की जाएगी। आय के अलावा, नागरिकों को अपने खर्चों का भी उल्लेख करना होगा, जिसके लिए Soliq ऐप से फ़िस्कल रसीदें और इलेक्ट्रॉनिक चालान, साथ ही सरकारी निकायों के डेटा का उपयोग किया जाएगा।
विशेष रूप से, घोषणा में विभिन्न संपत्तियों, जिसमें अचल संपत्ति (आवासीय और गैर-आवासीय परिसर, भूमि भूखंड), और वाहनों जैसे कार और मोटरसाइकिल शामिल हैं, की खरीद पर खर्चों को दर्शाया गया है। आभूषण, कलाकृतियों, प्रतिभूतियों और कंपनियों की पूंजी में हिस्सेदारी पर खर्चों पर भी विचार किया जाता है।
नागरिकों के दायित्वों, जैसे ऋण, उपयोगिता बिल और करों को अलग से दर्ज किया जाता है। हालांकि, व्यक्तिगत उद्यमियों और स्व-रोजगार वाले व्यक्तियों की व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित खर्च इस श्रेणी में शामिल नहीं होंगे।
सिस्टम के कार्य करने का तंत्र
कर समिति उपलब्ध जानकारी के आधार पर इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में आय और व्यय के विवरण तैयार करने के लिए जिम्मेदार है। नागरिकों के पास इन डेटा की जांच करने, आवश्यक सुधार या पूरक जोड़ने और फिर इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर, फेस आईडी, मोबाइल-आईडी या अन्य अनुमत पहचान विधियों का उपयोग करके घोषणा की पुष्टि करने का विकल्प होता है।
यदि स्वचालित डेटा अपर्याप्त है, तो व्यक्ति Soliq ऐप के माध्यम से लापता जानकारी स्वयं जोड़ सकते हैं। कर अधिकारी नागरिकों को निर्धारित अवधि समाप्त होने से कम से कम एक महीने पहले एसएमएस, Soliq ऐप और करदाता के व्यक्तिगत खाते का उपयोग करके घोषणा जमा करने की समय सीमा के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य हैं।
घोषणा सफलतापूर्वक जमा होने के बाद नागरिक को क्यूआर कोड वाला इलेक्ट्रॉनिक पुष्टिकरण प्राप्त होता है।
अतिरिक्त करों के मुद्दे
संकल्प के अनुसार, इस प्रयोग के दायरे में कर आधार सभी घोषित वार्षिक आय और व्यय के बीच का अंतर होता है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि इस गणना किए गए कर आधार के आधार पर कोई अतिरिक्त कर नहीं लगाया जाएगा, और कानूनी कार्रवाई नहीं की जानी चाहिए।
अपवाद कर संहिता की धारा 393 में उल्लिखित आय हैं। इनमें विदेशी आय, लेखक का पारिश्रमिक, कुछ प्रकार की संपत्ति आय, भौतिक लाभ और अन्य आय शामिल हैं जिन पर करदाता एजेंट द्वारा कर नहीं काटा गया था। ये आय कुल वार्षिक आय की घोषणा के आधार पर कर योग्य हैं।
कर समिति प्रयोग के दौरान प्राप्त सभी जानकारी की गोपनीयता सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है। विभाग को 1 मई, 2028 तक मंत्रिमंडल को पायलट परियोजना के परिणामों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने और उज़्बेकिस्तान के पूरे क्षेत्र में प्रकटीकरण तंत्र के विस्तार के विकल्पों का प्रस्ताव देने का कार्य सौंपा गया है।
इससे पहले, सरकारी कर्मचारियों की आय और संपत्ति के प्रकटीकरण पर कानून को 2017 में पारित करने की योजना थी। हालांकि राष्ट्रपति ने वसंत 2025 में कानून के मसौदे को सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रकाशित करने का निर्देश दिया था, लेकिन इसे कभी पारित नहीं किया गया। इससे पहले, भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसी के निदेशक अकमाल बुरखानोव ने फरवरी में सार्वजनिक चर्चा के लिए दस्तावेज तैयार करने की सूचना दी थी।