झुग्गी बस्तियों के निवासियों का समाजवादी आंदोलन, अबाहलाली बेसमजोंडोलो ने सरकार पर गरीबों और हाशिए पर पड़े वर्गों की मदद करने में असमर्थता का आरोप लगाया है। आंदोलन के अनुसार, अधिकारी भूमि सुधार के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति नहीं दिखा रहे हैं और अनौपचारिक बस्तियों और ग्रामीण क्षेत्रों के निवासियों को अस्थायी 'मतदान आधार' और 'मानव कचरा' के रूप में देखते हैं।
आंदोलन का दावा है कि जेंट्रीफिकेशन, ज़ोनिंग और लाभ से प्रेरित विकास की प्रक्रियाएं दक्षिण अफ्रीका के गरीब नागरिकों को बाहर करती रहती हैं। यह हाशिए पर पड़े समुदायों को शहरों को छोड़ने और अपर्याप्त सेवाओं वाले परिधीय क्षेत्रों में जाने के लिए मजबूर करता है, जो रंगभेद युग के स्थानिक अलगाव की याद दिलाता है।
4 नवंबर को आसन्न स्थानीय चुनावों के मद्देनजर, ऐतिहासिक अलगाव के गंभीर परिणाम, नगरपालिका नीतियों का धीमा कार्यान्वयन और अक्षम शहरी नियोजन प्रमुखता से सामने आ रहे हैं। स्थानिक योजना विशेषज्ञों और साउथ अफ्रीकन लोकल गवर्नमेंट एसोसिएशन (SALGA) जैसी संस्थाएं इस बात पर जोर देती हैं कि कई स्थानीय नगर पालिकाएं अभी भी स्थानिक अन्याय का सामना कर रही हैं, जो रंगभेद के बाद बचे गहरे खंडित, नस्लीय सीमाओं के भीतर काम कर रही हैं। लोकतांत्रिक शासन के दशकों के बावजूद, रंगभेद के बाद की स्थानिक योजना इन गहरी जड़ें जमा चुकी भौगोलिक विभाजनों को दूर करने में महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना कर रही है।
स्पेशियल प्लानिंग एंड लैंड यूज़ मैनेजमेंट एक्ट (SPLUMA) जैसे ढांचे को अपनाने के बावजूद, जिसका उद्देश्य रंगभेद की शहरी छाप को खत्म करना है, प्रणालीगत समस्याएं वास्तविक स्थानिक परिवर्तन प्राप्त करने में बाधा डालती हैं। अबाहलाली बेसमजोंडोलो के अनुसार, इसका कारण भूमि वितरण के मुद्दों को हल करने में राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी है।
अबाहलाली बेसमजोंडोलो के प्रतिनिधि, तापेलो मोहापी ने कहा: 'लोग खतरनाक स्थानों पर इसलिए रहते हैं या निर्माण करते हैं क्योंकि भूमि के मुद्दे को हल करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी है, न कि इसलिए कि उन्होंने ऐसा खुद तय किया है। ऐसा इसलिए होता है क्योंकि अनौपचारिक बस्तियों और ग्रामीण क्षेत्रों के गरीब और हाशिए पर पड़े निवासियों को सरकार की नजर में ध्यान में नहीं रखा जाता है।' उन्होंने आगे कहा कि उनके सम्मान का कोई महत्व नहीं है, और उन्हें केवल 'मतों के बैंक' या 'मानव कचरा' के रूप में देखा जाता है जिसे बिना किसी सेवा वाले क्षेत्रों में ढेर किया जाना चाहिए।
मोहापी ने यह भी उल्लेख किया कि ज़ोनिंग नीति लाभ की खोज द्वारा निर्धारित की जाती है, न कि गरीबों की भलाई द्वारा। उन्होंने केप टाउन शहर का उदाहरण दिया, जहां व्यावसायिक हितों के लिए निवासियों को विस्थापित कर दिया गया था और उन्हें वोल्वेरीवियर और ब्लिक्किसडोरप जैसे परिधीय क्षेत्रों में स्थानांतरित कर दिया गया था। उन्होंने सरकार से पुरजोर मांग की कि वह लोगों की राय को नजरअंदाज किए बिना लोगों के बारे में बात करे, इस बात पर जोर देते हुए कि झुग्गी बस्ती के निवासी स्वतंत्र रूप से सोच सकते हैं और देश के नागरिक हैं।
साउथ अफ्रीकन काउंसिल फॉर प्लानर्स (SACPLAN) और शहरी नियोजन विशेषज्ञों द्वारा ट्रैक किए गए आंकड़ों के अनुसार, स्थानिक सुधार में देरी कई प्रणालीगत कारकों के कारण है। SACPLAN इंगित करता है कि राजनीतिक नेतृत्व में बार-बार बदलाव, अविश्वास प्रस्ताव और खंडित नगरपालिका गठबंधन दीर्घकालिक बुनियादी ढांचा नियोजन को गंभीर रूप से बाधित करते हैं। इसके अलावा, आंदोलन ने दावा किया कि नियोजन विभागों में तकनीकी निर्णय लेने को अक्सर राजनीतिक हस्तक्षेप और गैर-पेशेवर मानदंडों के आधार पर उच्च प्रबंधन की नियुक्ति से कमजोर किया जाता है, न कि तकनीकी योग्यता के आधार पर।
केप टाउन में SAPI सम्मेलन के दौरान, आवास मंत्री टेम्बी सिमेलाने ने इस बात पर जोर दिया कि ऐतिहासिक अलगाव कम आय वाले परिवारों को कार्य केंद्रों और महत्वपूर्ण संसाधनों से दूर शहरी बाहरी इलाकों में रहने के लिए मजबूर करता है। उन्होंने उल्लेख किया कि इस तरह का भौगोलिक विभाजन यात्रा पर परिवारों के खर्च को बढ़ाता है और नगरपालिका बुनियादी ढांचे के बजट पर बोझ डालता है।
खराब शहरी ज़ोनिंग और अपर्याप्त स्थानिक नियोजन ने पूरे दक्षिण अफ्रीका में, विशेष रूप से क्वाज़ुलु-नाटाल (KZN) में, भारी बारिश को विनाशकारी प्राकृतिक आपदाओं में बदलने में सीधे योगदान दिया है। यह जल आपूर्ति और बिजली संकटों को भी बढ़ाता है, जिससे पुरानी बुनियादी ढांचे पर अत्यधिक दबाव पड़ता है और खंडित शहरी परिदृश्य बनते हैं।
इस सवाल के जवाब में कि SALGA कमजोर क्षेत्रों में ऐतिहासिक पिछड़ेपन को दूर करने के लिए बुनियादी ढांचे के प्राथमिकता वित्तपोषण को कैसे सुनिश्चित करता है, न कि अमीर उपनगरों की सेवा के लिए, मोतालेटाले मोदीबा के प्रतिनिधि ने काम के भारी बोझ का हवाला देते हुए उत्तर देने के लिए अतिरिक्त समय मांगा। दूसरी ओर, Cogta के प्रतिनिधि, पर्ल मासेको ने बताया कि वे SPLUMA के अनुसार स्थानिक न्याय प्राप्त करने में नगरपालिका भूमि उपयोग योजना विभाग द्वारा उपयोग किए जाने वाले मेट्रिक्स के संबंध में उत्तर के साथ लौटेंगे, लेकिन प्रकाशन के समय जवाब नहीं दे सकीं।
मानवाधिकार वकील लॉयर्स फॉर ह्यूमन राइट्स ने दक्षिण अफ्रीका की योजना प्रणाली की समीक्षा की आवश्यकता पर जोर दिया, यह बताते हुए कि SPLUMA के तहत ज़ोनिंग प्रक्रिया देश की वास्तविकताओं से मेल नहीं खाती है। वकील और शोधकर्ता डेविड डिकिन्सन का मानना है कि सभी सामाजिक-आर्थिक वातावरणों पर लागू होने वाले सार्वभौमिक नियम अस्वीकार्य हैं, क्योंकि टाउनशिप और झुग्गियों में भूमि उपयोग मिश्रित होता है। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि दीर्घकालिक समाधान आर्थिक विकास और समानता में निहित है।
भूमि सुधार और कृषि विकास विभाग ने बताया कि SPLUMA की धारा 24 नगर पालिकाओं से पूरे क्षेत्र के लिए एक एकीकृत भूमि उपयोग योजना अपनाने की मांग करती है, जो एक महत्वपूर्ण सुधार है जिसका उद्देश्य खंडित और ऐतिहासिक रूप से असमान शहरी विकास योजनाओं को एकीकृत भूमि उपयोग प्रबंधन प्रणाली से बदलना है। विभाग प्रस्तावित SPLUMA संशोधनों के हिस्से के रूप में भूमि उपयोग योजनाओं के अनुपालन को सुनिश्चित करने से संबंधित प्रावधानों की भी समीक्षा कर रहा है।