विभिन्न विचारधाराओं के बीस से अधिक अर्थशास्त्रियों से भविष्य की सरकार की प्रमुख आर्थिक चुनौती के बारे में पूछते हुए, g1 ने सार्वजनिक खातों के संतुलन को सबसे प्रासंगिक विषय के रूप में पहचाना।
वित्तीय स्वास्थ्य के बारे में चिंता विशेषज्ञों के बीच एक आम सहमति है। यह समस्या शुरू में प्राथमिक परिणाम—सरकारी राजस्व और व्यय के बीच का अंतर—में प्रकट होती है और सार्वजनिक ऋण में वृद्धि के साथ समाप्त होती है।
वर्तमान में, ब्राजील का सकल ऋण अप्रैल 2021 से अपने उच्चतम स्तर पर पहुंच गया है, जो कोविड-19 महामारी की अवधि थी। इस वर्ष अगस्त में, सार्वजनिक क्षेत्र का कर्ज, जिसमें संघीय सरकार, पेंशन, राज्य और नगरपालिकाएं शामिल हैं, 11.05 ट्रिलियन रियाल तक पहुंच गया था।
यह संकेतक बढ़ रहा है और सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का 82.9% है, जिसका अर्थ है कि ऋण अर्थव्यवस्था के कुल उत्पादन के लगभग दस महीने के बराबर है।
इस संदर्भ में, सार्वजनिक खातों में ठोस समायोजन को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने की किसी भी योजना का आधार माना जाता है। उम्मीद है कि ऋण का अधिक स्थिर मार्ग ब्याज और मुद्रास्फीति पर दबाव कम कर सकता है, जिससे खपत, निवेश और विकास के लिए अनुकूल माहौल बनता है।
वर्तमान जोखिम का तर्क स्पष्ट है: जब सरकार लगातार कमाई से अधिक खर्च करती है, तो उसे अधिक ऋण लेना पड़ता है। ऋण जितना अधिक होता है और इसकी स्थिरता के बारे में अनिश्चितता उतनी ही अधिक होती है, निवेशकों का विश्वास उतना ही कम होता है। परिणामस्वरूप, सरकार को वित्तपोषण के लिए उच्च ब्याज का भुगतान करना पड़ता है, जिससे मुद्रास्फीति बढ़ सकती है और आधार दर, सेलिक, उच्च स्तर पर बनी रह सकती है, जिससे कंपनियों और परिवारों के लिए ऋण महंगा हो जाता है और विकास धीमा हो जाता है।
माईलसन दा नोब्रेगा, पूर्व वित्त मंत्री का दृष्टिकोण
पूर्व वित्त मंत्री माईलसन दा नोब्रेगा जोर देते हैं कि निर्वाचित राष्ट्रपति को तुरंत समायोजन के ठोस उपाय प्रस्तुत करने चाहिए, चाहे वह हमले के फोकस को परिभाषित करके हो या नियोजित कार्यों का विवरण देकर। वह चेतावनी देते हैं कि कार्यकाल की शुरुआत तक इन उपायों की अनुपस्थिति से अपेक्षाओं का पतन और मैक्रोइकॉनॉमिक गिरावट हो सकती है, जो डॉलर में वृद्धि, भविष्य के ब्याज में वृद्धि और बैंक ऋण पर प्रतिबंध के रूप में प्रकट होती है।
उल्लिखित चुनौतियों में शामिल हैं: अधिक योग्य श्रम और अधिक कुशल कंपनियों के माध्यम से उत्पादकता बढ़ाना; उच्च ब्याज दरों की स्थिति में पारिवारिक और व्यावसायिक ऋण के बोझ को कम करना; कर सुधार जैसे सुधारों को लागू करना और व्यापार वातावरण में सुधार करना; संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के साथ रणनीतिक संबंध बनाए रखते हुए भू-राजनीतिक तनावों के अनुकूल बनाना; और राजकोषीय समायोजन को नुकसान पहुंचाए बिना बुनियादी ढांचे में निवेश आकर्षित करने के लिए स्थितियां बनाना।
ब्लूमबर्ग इकोनॉमिक्स की उभरते बाजारों की अर्थशास्त्री एड्रियाना डुपिता बताती हैं कि अन्य अवधियों के विपरीत, कोई स्पष्ट समाधान नहीं है, क्योंकि खर्च में भारी कटौती काम नहीं करेगी। वह समझाती हैं कि अनिवार्य खर्च कुल खर्च का 90% से अधिक है, जिसका आधा न्यूनतम वेतन से जुड़ा है। देश की असमानता को देखते हुए, इन लागतों को कम करने वाले सुधारों के लिए सामाजिक, विधायी और न्यायिक समर्थन बनाना मुश्किल होगा। इसके अलावा, वह उल्लेख करती हैं कि ऋण, जलवायु जोखिम, जनसंख्या की उम्र बढ़ना और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के प्रभाव की योजना बनाने की आवश्यकता नई विचारों और अधिक सार्वजनिक संसाधनों की मांग करेगी।
ऑस्टिन रेटिंग के मुख्य अर्थशास्त्री एलेक्स अगोस्टिनी के परिदृश्य
एलेक्स अगोस्टिनी के लिए, अगले राष्ट्रपति की प्राथमिक चुनौती 2030 तक सार्वजनिक खातों को स्थिर करना, सरकारी अधिशेष को फिर से शुरू करना और GDP के संबंध में सार्वजनिक ऋण के अनुपात को कम करना होगा। वह एक संतुलित राजनयिक और बाहरी संबंध बनाए रखने के महत्व पर भी प्रकाश डालते हैं, खासकर ब्राजील और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच हालिया विवादों के बाद। अगोस्टिनी इस बात पर जोर देते हैं कि यह चुनौती राजनीतिक झुकाव की परवाह किए बिना किसी भी उम्मीदवार पर लागू होती है।
वह देखते हैं कि अमेरिका के महत्वपूर्ण खनिजों और दुर्लभ पृथ्वी पर हित हैं, लेकिन ऐसे मुद्दे कांग्रेस पर निर्भर करते हैं। इसके अलावा, वह इस बात का सवाल उठाते हैं कि चीन, जो ब्राजील का प्रमुख व्यापार भागीदार है, के साथ बाहरी संबंध कैसे होंगे। अंत में, अगोस्टिनी चेतावनी देते हैं कि एक और बड़ी बाधा अर्थव्यवस्था को कमजोर होने और मंदी में जाने से रोकना होगी, जिससे परिवारों का ऋण बढ़ जाएगा।
आईबीमेक एसपी के प्रोफेसर अलेक्सांद्र पियर्स का विश्लेषण
अलेक्सांद्र पियर्स का मूल्यांकन है कि हालांकि राजकोषीय मुद्दा विभिन्न प्रशासन में बना रहता है, सार्वजनिक खाते 2026 तक ऐसी स्थिति में पहुंचेंगे जिसके लिए अभूतपूर्व राजकोषीय प्रयास की आवश्यकता होगी। वह याद दिलाते हैं कि उच्च सार्वजनिक ऋण से सेलिक दर पर दबाव पड़ता है, जिससे केंद्रीय बैंक को मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए अधिक प्रतिबंधात्मक रुख अपनाने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
पियर्स के अनुसार, ब्राजील की वृद्धि अब सक्रिय रूप से कार्यरत आबादी में वृद्धि पर निर्भर नहीं रहेगी और निवेश पर निर्भर करेगी। हालांकि, उच्च ब्याज दरें पूंजी और उत्पादकता में निवेश को कम आकर्षक बनाती हैं, जिसके कारण ब्राजील पिछले कुछ वर्षों में वैश्विक औसत से नीचे रहकर विकास में क्रमिक मंदी दर्ज कर रहा है।
केंद्रीय बैंक के पूर्व निदेशक अलेक्सांद्र शवारत्स्मान की राय
अलेक्सांद्र शवारत्स्मान मानते हैं कि चुनौतियां कई हैं, लेकिन वे सार्वजनिक खातों को सबसे तत्काल विषय मानते हैं। उनके लिए, आने वाले वर्षों में सार्वजनिक खर्च में वृद्धि को धीमा करने वाले उपायों के एक सेट को लागू करना आवश्यक है। इससे संघीय सरकार को सकारात्मक प्राथमिक परिणाम दर्ज करने की अनुमति मिलेगी, जिससे सार्वजनिक ऋण की वृद्धि की प्रवृत्ति उलट जाएगी।
एनालिसिस इकोनॉमिकल के मुख्य अर्थशास्त्री आंद्रे गैल्हार्डो जोड़ते हैं कि वित्त को व्यवस्थित करने के अलावा, देश को पहले से शुरू किए गए सुधारों, जैसे कराधान, में प्रगति करने की आवश्यकता है। वह तर्क देते हैं कि सरलीकरण को कर प्रणाली को अधिक प्रगतिशील बनाने की दिशा में आगे बढ़ना चाहिए, जिससे कम आय वाले परिवारों, कम संसाधनों वाले उद्यमियों और विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को समर्थन मिले।
गैल्हार्डो व्यापक नौकरशाही उन्मूलन प्रक्रिया का भी समर्थन करते हैं ताकि व्यापार वातावरण में सुधार हो सके, जो क्रमिक राजकोषीय समायोजन के साथ जुड़ा हुआ है। उनका तर्क है कि कोई भी अचानक झटका मंदी पैदा कर सकता है, जिससे 2015 और 2019 के बीच देखी गई कठिनाइयां दोहराई जा सकती हैं, इसलिए किसी भी कीमत पर खातों को नियंत्रित करने की तलाश करने के बजाय वातावरण में सुधार करना अधिक विवेकपूर्ण है।
गारंटीया कैपिटल के मुख्य अर्थशास्त्री आंद्रे पर्फेक्ट बताते हैं कि वर्तमान स्थिति सकारात्मक है, क्योंकि उच्च ब्याज दरों के बावजूद बेरोजगारी कम बनी हुई है। वह समझाते हैं कि बेरोजगारी में कमी से मजदूरी बढ़ती है, जिससे मांग बढ़ती है, लेकिन यह कंपनियों की उत्पादन लागत को भी बढ़ाता है। यह परिदृश्य एक दुविधा पैदा करता है: क्या कंपनियों को मांग को पूरा करने के लिए निवेश करना चाहिए या लागत काटने के लिए उत्पादकता में निवेश करना चाहिए। हालांकि, उच्च ब्याज दरों के साथ, दोनों विकल्प कठिन हो जाते हैं, और उच्च ब्याज दरों की संभावना लाभ को कम करती है। पर्फेक्ट के अनुसार, बड़ी चुनौती यह है कि श्रम बाजार मजबूत रहने के दौरान ब्याज दरों को कम किया जाए, जो श्रम बाजार में बदलाव से जुड़ा एक घटना है, जहां लोग आसानी से ऐप्स के माध्यम से ड्राइवर या डिलीवरी व्यक्ति बन सकते हैं।
IMF में ब्राजील के कार्यकारी निदेशक और UnB के विशेषाधिकार प्राप्त प्रोफेसर आंद्रे रोंकाग्लिया बताते हैं कि मुख्य चुनौती आर्थिक विकास से समझौता किए बिना परिवारों और कंपनियों के उच्च ऋण का प्रबंधन करना है। वह ब्राजील के हालिया आर्थिक लचीलेपन को स्वीकार करते हैं, लेकिन देखते हैं कि यह लचीलापन क्रेडिट विस्तार और उच्च लागत वाले क्षेत्रों में ऋण बढ़ने के साथ आया है। उनके विश्लेषण में, भविष्य का विकास क्रेडिट पर कम और उत्पादकता लाभ, निवेश और संरचनात्मक सुधारों पर अधिक निर्भर करेगा।
