दक्षिण अफ्रीका 2036 या 2040 में ओलंपिक खेलों की मेजबानी करने वाला पहला अफ्रीकी देश बनने के लिए कदम उठा रहा है, लेकिन विभिन्न खेल महासंघों में आंतरिक समस्याएं इस संभावित आवेदन को विफल करने की धमकी दे रही हैं।
ओलंपिक खेलों के आयोजन के लिए दक्षिण अफ्रीका की महत्वाकांक्षाएं गति पकड़ रही हैं, लेकिन वे गहरे आंतरिक विभाजन का सामना कर रही हैं। एक ओर, एक राजनीतिक तंत्र है जो वैश्विक खेल को आर्थिक प्रोत्साहन के रूप में उपयोग करने में रुचि रखता है; दूसरी ओर, खेल प्रशासन प्रणाली अधिकारियों के निलंबन, वित्तीय कठिनाइयों और निदेशक मंडल में सफाई से पंगु हो गई है।
इस वर्ष पहले, दक्षिण अफ्रीका कॉन्फेडरेशन और ओलंपिक समिति (SASCOC) के अध्यक्ष बैरी हेंड्रिक्स ने 2036 या 2040 के खेलों के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय ओलंपिक समिति (IOC) के साथ आधिकारिक बातचीत शुरू करने के लिए मंत्रिमंडल की मंजूरी की पुष्टि की थी।
हेंड्रिक्स ने पेरिस 2024 से प्रेरित एक संकर मॉडल का समर्थन किया, जिसमें आवश्यक अरबों डॉलर के वित्तीय खर्चों को वितरित करने के लिए केप टाउन, जोहान्सबर्ग और डर्बन को शामिल करते हुए बहु-शहर दृष्टिकोण प्रस्तावित किया गया। फिर भी, इस घोषणा के महीनों बाद, खुद हेंड्रिक्स को सेवानिवृत्त न्यायाधीश बशीर वागल द्वारा किए गए आंतरिक जांच के बाद SASCOC से निलंबित कर दिया गया, जो सुरक्षा मानदंडों और संहिता के पालन से संबंधित था।
उनका निलंबन ओलंपिक के लिए दक्षिण अफ्रीका की आकांक्षा के केंद्रीय विरोधाभास को रेखांकित करता है: विरासत के लिए आवेदन करने की राजनीतिक इच्छा उस क्षण तेज होती है जब इसका प्रशासनिक तंत्र विफल हो जाता है।
आवेदन की प्रेरक शक्ति
2036 की ओर बढ़ना काफी हद तक राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं से प्रेरित है। खेल, कला और संस्कृति मंत्री गेटन मैककेन्ज़ी खेल को केवल मनोरंजन के बजाय एक गंभीर व्यावसायिक क्षेत्र के रूप में सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रहे हैं, जिसका उद्देश्य क्षेत्र के योगदान को अंतरराष्ट्रीय मानकों के करीब लाना है।
BizNews को दिए एक स्पष्ट साक्षात्कार में, मैककेन्ज़ी ने प्रशासनिक सफाई की गति पर निराशा स्वीकार की, यह बताते हुए कि वह राष्ट्रीय खेल और अवकाश अधिनियम में संशोधन कर रहे हैं ताकि उन कानूनी खामियों को दूर किया जा सके जो ऐतिहासिक रूप से स्थापित खेल दिग्गजों की रक्षा करती थीं। उन्होंने कहा: 'मैंने पहली गलत दिशा का बिंदु विरासत में लिया है जो इन अधिकांश खेल संहिताओं में होता है। मैंने पाया कि लोग सरकार से पैसा प्राप्त कर रहे हैं, और कुछ के पास कार्यालय भी नहीं हैं - वे अपनी कारों से काम करते हैं। ये लोग सभी दुरुपयोग कर रहे थे क्योंकि उन्हें लगता था कि उनके पास राजनीतिक सुरक्षा है। पहली बार यह राजनीतिक सुरक्षा गायब हो गई है।'
मैककेन्ज़ी ने जोर देकर कहा कि मेगा-इवेंट्स को उनका आक्रामक प्रचार खेल को निष्क्रिय व्यय मद के बजाय एक आर्थिक इंजन के रूप में देखने से प्रेरित है। उन्होंने जोड़ा: 'पिछली सरकार खेल को मनोरंजन के रूप में देखती थी; वे इसे व्यवसाय के रूप में नहीं देखते थे। वर्तमान में, हम सकल घरेलू उत्पाद में 2.6% का योगदान करते हैं, जैसे कृषि। चीन और अमेरिका में यह 5-7% है। मुझे अपने सहयोगियों के बीच यह सोच बदलनी पड़ी, यह कहते हुए: यह वास्तविक व्यवसाय है।'
हालांकि मैककेन्ज़ी ने आंतरिक विधायी बाधाओं को दरकिनार करने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रबंधन निकायों के माध्यम से काम किया - विशेष रूप से एथलेटिक्स एसए में क्रेडिट कार्ड के दुरुपयोग के आरोपों को हल करने के लिए वर्ल्ड एथलेटिक्स के साथ समन्वय करके - ओलंपिक खेलों के आयोजन के लिए आवश्यक तकनीकी तंत्र मौलिक रूप से समझौता किया हुआ है। SASCOC और उसके संबद्ध महासंघों में प्रशासक दीर्घकालिक रणनीतिक कार्यान्वयन के बजाय संकट प्रबंधन में लगे हुए हैं।
प्रशासनिक अपूर्णता
किसी देश द्वारा ओलंपिक खेलों के लिए एक प्रेरक आवेदन प्रस्तुत करने के लिए, उसके राष्ट्रीय ओलंपिक समिति (NOC) को संस्थागत स्थिरता, वित्तीय सत्यनिष्ठा और स्पष्ट परिचालन निरीक्षण प्रदर्शित करना होगा। दक्षिण अफ्रीका का वर्तमान खेल परिदृश्य इसके विपरीत प्रदर्शित करता है।
हेंड्रिक्स औपचारिक न्यायिक जांच पूरी होने तक SASCOC से निलंबित रहते हैं, जबकि प्रथम उपाध्यक्ष लवानदिले सिमेलाने कार्यभार संभालते हैं। महासंघों में बड़े पैमाने पर सफाई हो रही है, जिसमें प्रमुख ओलंपिक महासंघ - स्विमिंग एसए, एथलेटिक्स एसए, कराटे एसए और बास्केटबॉल एसए - वर्तमान में नेतृत्व के निलंबन, प्रबंधन ऑडिट या उच्च न्यायालय में चुनौती का सामना कर रहे हैं, और ऐसे नए मामले अपेक्षित हैं।
राष्ट्रीय लॉटरी आयोग (NLC) द्वारा अनुदान फ्रीज और सीमित सरकारी वित्त पोषण के कारण, शीर्ष एथलीटों को अक्सर अंतरराष्ट्रीय योग्यता अभियानों के लिए स्वयं या क्राउडफंडिंग के माध्यम से धन जुटाना पड़ता है, जिसमें प्रति एथलीट प्रति वर्ष 300,000 रैंक तक खर्च आता है।
IOL स्पोर्ट को दिए एक विशेष साक्षात्कार में, SASCOC के दूसरे उपाध्यक्ष और बोर्ड सदस्य किम पोपल ने आयोजन की भव्य योजनाओं और प्रशासनिक वास्तविकता के बीच के अंतर को स्वीकार किया। उन्होंने पुष्टि की कि मंत्रालय अक्टूबर के अंत तक मेजबान शहर पर आधिकारिक निर्णय की उम्मीद कर रहा है। पोपल ने कहा: 'मंत्री ने घोषणा की कि वह अक्टूबर के अंत तक उम्मीदवार शहर की घोषणा करेंगे। आपको इससे बहुत पहले अपना घर व्यवस्थित करना होगा - प्रशासनिक विवादों को दूर करना और खेल को प्राथमिकता देना। निगम 'संकट' सुनते हैं और भाग नहीं लेना चाहते हैं। हमें कॉर्पोरेट समर्थन वापस पाने के लिए प्रबंधन को ठीक करना होगा।'
खेल, कला और संस्कृति के उप मंत्री पीस माबे ने सप्ताह के मध्य में डर्बन में एक बहुक्रियाशील खेल सुविधा के उद्घाटन समारोह में चेतावनी दी कि विभाग महासंघों के लड़ाकू दिग्गजों की लीग लड़ाइयों को वित्त पोषित नहीं करेगा।
सरकारी प्रतिबंधों और IOC की स्वायत्तता के बीच संतुलन बनाना
ओलंपिक आवेदन की खोज एक नाजुक राजनीतिक संतुलन को भी उजागर करती है। हालांकि खेल उप मंत्री पीस माबे ने अफ्रीकी ओलंपिक आवेदन के लिए सरकार के समर्थन की पुष्टि की, उन्होंने एक कड़ा चेतावनी भी दी कि सरकारी धन का उपयोग लड़ाकू महासंघों के कानूनी बिलों का भुगतान करने के लिए नहीं किया जाएगा।
माबे ने चेतावनी दी: 'यदि आप महासंघों के रूप में एक-दूसरे से लड़ेंगे, तो हम आपके अदालती लड़ाइयों की रक्षा के लिए विभाग के पैसे का उपयोग नहीं करेंगे - यह आपकी लागत पर होगा। जब हम महासंघों में लोगों के लिए मतदान करते हैं, तो सावधान रहें कि आप किसे वोट देते हैं। उन लोगों के लिए वोट दें जिन्हें आप जानते हैं कि वे खेल से प्यार करते हैं, देश से प्यार करते हैं, और जिनकी बैठकें हमेशा खेल के विकास के लिए समर्पित होंगी - किसी और चीज़ के लिए नहीं।'
साथ ही, मंत्रालय को IOC के राज्य हस्तक्षेप के सख्त चार्टर पर विचार करना चाहिए। यदि सरकार दोषपूर्ण महासंघों को ठीक करने के लिए बहुत आक्रामक रूप से हस्तक्षेप करती है, तो उसे अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों का सामना करना पड़ सकता है; यदि वह निष्क्रिय रहती है, तो निरंतर प्रशासनिक पतन आवेदन को पूरी तरह से पटरी से उतारने की धमकी देता है।
इस कानूनी गतिरोध पर टिप्पणी करते हुए, मैककेन्ज़ी ने समझाया: 'खेल और अवकाश अधिनियम वर्तमान में मेरे हाथों को थोड़ा बांधता है। मैं बस लोगों को बर्खास्त नहीं कर सकता - यह कानून द्वारा मुझे अनुमति नहीं है, और IOC हस्तक्षेप करेगा। इसलिए मुझे कानून बदलने तक अंतरराष्ट्रीय मूल निकायों के माध्यम से काम करते हुए खामियां ढूंढनी पड़ी हैं।'
निष्कर्ष: प्राथमिकताओं को बदलना चाहिए
एक सफल ओलंपिक आवेदन के लिए राजनीतिक उत्साह से अधिक की आवश्यकता होती है, जिसमें विधायी सुधार और संयुक्त बहु-शहर बुनियादी ढांचा शामिल है - इसके लिए एक स्थिर, पारदर्शी खेल संरचना की आवश्यकता होती है। यदि दक्षिण अफ्रीका 2036 या 2040 के लिए IOC को एक प्रेरक तर्क प्रस्तुत करने की उम्मीद करता है, तो मंत्रालय और SASCOC को आंतरिक सुधार को प्राथमिकता देनी चाहिए। निदेशक मंडल में व्यवस्था स्थापित करना, कॉर्पोरेट विश्वास बहाल करना और शीर्ष एथलीटों का समर्थन करना वैकल्पिक पूर्व-शर्तें नहीं हैं; यह वह आधार है जिस पर कोई भी विश्वसनीय ओलंपिक आवेदन का निर्माण होना चाहिए।