कच्चे ब्रेंट तेल की कीमतों में हालिया उच्च स्तरों से गिरावट के बावजूद, दक्षिण अफ्रीकी लोगों को अक्टूबर में ईंधन की कीमतों में उल्लेखनीय वृद्धि का सामना करना पड़ सकता है। युगांडा में खनन क्षेत्र से आय में वृद्धि देखी जा रही है, हालांकि विशेषज्ञ आसन्न चुनौतियों की ओर इशारा करते हैं।
वास्तविक वृद्धि के स्रोत
तेल और गैस से राजस्व में 41.7 प्रतिशत की वृद्धि हुई है, जो बढ़कर 326.27 बिलियन शिलिंग हो गया है, जो सभी घटकों में सबसे तेज वृद्धि है। इस बीच, खनन उद्योग से राजस्व बढ़कर 336.97 बिलियन शिलिंग हो गया है। इस क्षेत्र से कुल सरकारी राजस्व 481.27 बिलियन से बढ़कर 606.36 बिलियन शिलिंग हो गया है। फिर भी, यह राशि कुल सरकारी राजस्व का केवल लगभग 2.18 प्रतिशत है, जो इस बात पर प्रकाश डालता है कि खनन क्षेत्रों के प्रमुख राजकोषीय आधार बनने से पहले अभी भी कितनी क्षमता को साकार करने की आवश्यकता है।
सरकारी योजना मंत्री अमॉस लुगोलूबी ने इन आंकड़ों की व्याख्या क्षेत्र की अप्रयुक्त क्षमता के प्रमाण के रूप में की, बशर्ते उचित प्रबंधन किया जाए, जिसका मूल अर्थ यह है कि युगांडा अभी तक अपनी पूरी संसाधन क्षमता का उपयोग नहीं कर पाया है।
इस बार तेल का युग वास्तव में करीब है
युगांडा में तेल उत्पादन शुरू होने की समय-सीमा के बारे में संदेह पूरी तरह से उचित है। देश ने अल्बर्टिन बेसिन में 2006 में वाणिज्यिक भंडार खोजे थे, और उत्पादन शुरू होने की तारीख कई बार बदली गई है: पहले 2018 से 2024 तक, फिर 2025 तक और अब 2026 तक। हालांकि, इस बार परिचालन प्रदर्शन पिछली असफल कोशिशों से अलग है। युगांडा पेट्रोलियम प्राधिकरण के अनुसार, टोटलएनर्जीज की तिलेंगा परियोजना ने लक्षित 170 की तुलना में 198 कुएं खोदे हैं, और सीएनओसी के किंगफिशर परियोजना ने प्रारंभिक उत्पादन के लिए आवश्यक सभी 21 कुओं को पूरा कर लिया है।
निकाले गए भंडार का अनुमान बढ़ाकर 1.65 बिलियन बैरल कर दिया गया है। सरकार अक्टूबर 2026 के आसपास पूर्वी अफ्रीकी कच्चे तेल पाइपलाइन के माध्यम से कच्चे तेल के पहले निर्यात का लक्ष्य रख रही है, जिसमें राष्ट्रीय उत्पादन का चरम स्तर प्रतिदिन 230,000 से 260,000 बैरल रहने का अनुमान है।
रिफाइनरी का सवाल ध्यान देने योग्य है
यहीं पर युगांडा की रणनीति अफ्रीकी तेल की विशिष्ट कहानी से अलग है और वास्तविक जोखिम छिपा है। दशकों तक नाइजीरिया द्वारा कच्चे तेल का अनिश्चित काल तक निर्यात करने और बदले में प्रीमियम पर परिष्कृत ईंधन आयात करने के बजाय, युगांडा ने 2025 में संयुक्त अरब अमीरात में स्थित अल्फा एमबीएम इन्वेस्टमेंट्स के साथ होइमे में 60,000 बैरल प्रति दिन की क्षमता वाली एक रिफाइनरी बनाने के लिए समझौता किया। इसमें युगांडा राष्ट्रीय तेल कंपनी की 40 प्रतिशत हिस्सेदारी है।
यह मॉडल उस चीज़ के समान है जिसे सेनेगल ने अपने सांगोमार प्रोजेक्ट के साथ हासिल करने की कोशिश की थी, और जैसा कि घाना ने जुबली के आसपास अस्पष्ट सफलता के साथ किया था, जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि संसाधन किराया पूरी तरह से विदेश न जाए, जबकि एक महत्वपूर्ण सरकारी हिस्सेदारी बनाए रखी गई। हालांकि, यूएनओसी ने संयंत्र के 2030 में शुरू होने की तारीख बताई, जिसका अर्थ है कि युगांडा आंतरिक मूल्य संवर्धन होने से पहले कई वर्षों तक अपरिष्कृत कच्चे तेल का निर्यात कर सकता है। यह वह अवधि है जब नाइजीरिया ने अपना कच्चा माल विदेश भेजना जारी रखते हुए दशकों के संभावित औद्योगिक लाभ खो दिया, जबकि उसके अपने आरएएफ निष्क्रिय थे या नहीं बन रहे थे।
उत्पादन से पहले राजस्व एक दोधारी संकेत है
युगांडा ने तेल उत्पादन शुरू होने से पहले ही कर और गैर-कर राजस्व में 1.4 बिलियन डॉलर से अधिक प्राप्त कर लिया है। अनुमान बताते हैं कि उत्पादन स्थिर होने के बाद वार्षिक राजस्व 1 से 2.5 बिलियन डॉलर होगा, जिसे सरकार की दस गुना विकास रणनीति को साकार करने के लिए निर्देशित किया जाएगा, जिसका लक्ष्य 2040 तक 500 बिलियन डॉलर का सकल घरेलू उत्पाद प्राप्त करना है। यह अन्य देशों की तुलना में एक उत्साहजनक राजकोषीय शुरुआत है जो महत्वपूर्ण सरकारी राजस्व प्राप्त करने के लिए उत्पादन की प्रतीक्षा कर रहे थे।
हालांकि, युगांडा बैंक के प्रबंध निदेशक माइकल एंटीगी-एगो ने चेतावनी दी है कि केवल संसाधनों का निष्कर्षण समृद्धि सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त नहीं है, और यह चेतावनी अफ्रीका के पर्याप्त अनुभव के कारण गंभीरता से ली जानी चाहिए। इस ईआईटीआई रिपोर्ट में दर्शाई गई आय वृद्धि वास्तविक है और ध्यान देने योग्य है। क्या युगांडा इन आय को एक स्थायी औद्योगिक क्षमता में बदल पाएगा, न कि महाद्वीप के धन निर्यात के लंबे इतिहास में एक और अध्याय में, यह पूरी तरह से उत्पादन शुरू होने और 2030 में आरएएफ के निर्माण की लक्षित तिथि के बीच की घटनाओं पर निर्भर करेगा।