स्पेन में आवास संकट ने विरोध प्रदर्शनों को जन्म दिया और सरकार को किरायेदारों के लिए संरक्षण अध्यादेश पारित करने पर मजबूर किया
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स्पेन में आवास संकट ने विरोध प्रदर्शनों को जन्म दिया और सरकार को किरायेदारों के लिए संरक्षण अध्यादेश पारित करने पर मजबूर किया

मैड्रिड, स्पेन में 87 वर्षीय मैरिकारमेन अबास्कल के बेदखली के लगभग एक सप्ताह बाद, देश में आवास संकट के खिलाफ विरोध प्रदर्शनों में हजारों लोगों ने सड़कों पर उतरकर जन आक्रोश व्यक्त किया। स्पेन की राजधानी में विभिन्न प्रदर्शनों के जवाब में, पेड्रो सांचेज़ की सरकार ने बेदखली और किराए में अनियंत्रित वृद्धि से किरायेदारों की रक्षा के लिए एक अध्यादेश को मंजूरी देने में तेजी लाई।

हालांकि यह मुद्दा पहले भी बहस का विषय था, लेकिन मैरिकारमेन के मामले के बाद इसे अधिक प्रमुखता मिली, जिन्हें मैड्रिड के रेटिरो जिले में 1956 से रह रहे अपार्टमेंट से हटा दिया गया था।

हालिया मुख्य घटनाक्रम

स्पेन की मंत्रिपरिषद ने इस मंगलवार को एक ऐसे अध्यादेश को मंजूरी देने के उद्देश्य से बैठक की जो किरायेदारों को बेदखली और किराए में अनुचित वृद्धि के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करे, जो हजारों नागरिकों द्वारा लामबंद किए गए विरोध प्रदर्शनों के भारी दबाव में था।

«एक और मैरिकारमेन नहीं» के नारे के साथ, मैड्रिड टेनेंट एसोसिएशन के आंकड़ों के अनुसार लगभग 300,000 लोग, और अधिकारियों के अनुसार 25,000 लोगों ने शनिवार को शहर की सड़कों पर प्रदर्शन किया। इनमें से सैकड़ों प्रदर्शनकारी तब से पोर्टा डो सोल स्क्वायर में डेरा डाले हुए हैं, जहां उन्होंने लगभग 400 टेंट लगाए हैं।

टेनेंट एसोसिएशन सरकार से कमजोर किरायेदारों, जैसे कि मैरिकारमेन अबास्कल, जो बुजुर्ग हैं और जिनके पास कोई अन्य आवास नहीं है, की बेदखली को रोकने के लिए 'मैरिकारमेन अध्यादेश' को मंत्रिपरिषद द्वारा तत्काल मंजूरी देने की मांग कर रहा था। इसके अलावा, संघ किरायेदार द्वारा वित्तीय दायित्वों को पूरा करने पर बिना मनमाने वृद्धि के किराये के अनुबंधों के स्वचालित नवीनीकरण की मांग कर रहा था।

आवास की रक्षा में शिविर

टेनेंट एसोसिएशन ने सूचित किया कि आवास संकट के विरोध में आयोजित शिविर स्पेन के कई शहरों में फैले हुए हैं। सबसे बड़ा जमावड़ा मैड्रिड में, विशेष रूप से पोर्टा डो सोल स्क्वायर में है, जहां शनिवार की रात से सैकड़ों लोग लगभग 400 टेंट में बसे हुए हैं।

क्षेत्रीय सरकार ने राष्ट्रीय कार्यपालिका से कार्रवाई की मांग की

पॉपुलर पार्टी (PP) के नेतृत्व वाली मैड्रिड की क्षेत्रीय सरकार ने राष्ट्रीय कार्यपालिका को शहर के केंद्र में 'अवैध शिविर' को खत्म करने के लिए 48 घंटे का समय दिया, चेतावनी दी कि यदि स्थिति बनी रहती है तो वह अदालतों का सहारा लेगी। क्षेत्रीय सरकार के प्रवक्ता, मिगुएल एंजेल गार्सिया ने स्वायत्त कार्यकारी मुख्यालय में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा कि 'अनाचार, अवैधता और अव्यवस्था को पोर्टा डो सोल में जारी नहीं रहने देना चाहिए।'

बेदखली को सीमित करने के लिए उपायों का पैकेज अनुमोदित

मंगलवार दोपहर की शुरुआत में, स्पेनिश सरकार ने मंत्रिपरिषद के दौरान आवास उपायों का एक सेट अनुमोदित किया जिसने बेदखली को सीमित किया, निवेश फंडों द्वारा संपत्ति की खरीद पर प्रतिबंध लगाया और किराये के अनुबंधों को स्वचालित रूप से बढ़ाया। स्वास्थ्य मंत्री, मोनिका गार्सिया द्वारा सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म X पर जारी जानकारी और कार्यकारी सूत्रों के अनुसार, इन उपायों में अस्थायी और कमरे के किराए का विनियमन भी शामिल है।

उसी स्रोतों ने संकेत दिया कि अनुमोदित पैकेज में 2030 तक बेदखली को प्रतिबंधित करने के लिए असाधारण उपाय स्थापित करना शामिल है, साथ ही 2028 से पहले समाप्त होने वाले मौजूदा किराये के अनुबंधों के लिए अधिकतम दो साल की अवधि के लिए स्वचालित विस्तार की गारंटी देना भी शामिल है। निवेश फंडों द्वारा घरों की खरीद पर प्रतिबंध 2028 के अंत तक वैध रहेगा। इसके अतिरिक्त, उसी सत्र में अनुमोदित दूसरे अध्यादेश में किराये के अनुबंधों का अनिश्चित काल तक स्वचालित नवीनीकरण का प्रावधान है, जो पिछले सप्ताह स्पेन में प्रदर्शनकारियों के प्रमुख मांगों में से एक को पूरा करता है।

पुर्तगाल में स्थिति

पुर्तगाल में, कल लुइस मोंटेनेग्रो की सरकार के कानून प्रस्ताव पर संसद में चर्चा होगी ताकि शहरी किरायेदारी व्यवस्था को संशोधित किया जा सके, जिसमें अधिक लचीले अनुबंध और तेज बेदखली प्रक्रियाएं शामिल हैं। यह सुधार, जो एक साल पहले सरकार द्वारा शुरू किए गए आवास संकट से लड़ने के पैकेज को पूरक करता है, वर्तमान तीन महीनों के विपरीत, दो महीने के किराए के बकाया के बाद बेदखली शुरू करने की अनुमति देता है।

अन्य प्रक्रियात्मक परिवर्तनों में नौकरशाही चरणों को समाप्त करना शामिल है: पहले, बेदखली के पक्ष में न्यायिक निर्णय के लिए बाद में निष्पादन प्रक्रिया की आवश्यकता होती थी, जो अंततः बेदखली में परिणत होती थी; नया प्रस्ताव इस चरण को समाप्त करता है, और न्यायाधीश की प्रारंभिक राय पर्याप्त है। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि 9 जुलाई को मंत्रिपरिषद ने क्षेत्र और आवास संकट से निपटने के व्यापक सुधार के हिस्से के रूप में पुराने 1990 से पहले के अनुबंधों को नए शहरी किरायेदारी व्यवस्था (NRAU) में स्थानांतरित करने के लिए नए दिशानिर्देशों को मंजूरी दी थी।

किराया बाजार को अधिक लचीला बनाने और कीमतों को कम करने की उम्मीद में, सरकार ने नए अनुबंधों के लिए वृद्धि की सीमा को 2% से कम कर दिया (पिछले अनुबंध की तुलना में), केवल 65 वर्ष से अधिक आयु के व्यक्तियों या 60% या उससे अधिक की विकलांगता और 64,400 यूरो से कम वार्षिक आय वाले व्यक्तियों को छोड़कर। इसके अलावा, मकान मालिक बिना मूल्य सीमा के तीन अग्रिम जमा राशि का अनुरोध कर सकते हैं।

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मैड्रिड में मारिकार्मेन अबास्कल को बेदखल करने से, जिसे स्पेनिश प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने 'सामाजिक त्रासदी' बताया, बुधवार को मैड्रिड की सड़कों पर हजारों लोगों के उतरने का कारण बना।

मारिकार्मेन अबास्कल, जो उस समय 87 वर्ष की थीं, को मैड्रिड के केंद्र में उस घर से पुलिस द्वारा बेदखल किया गया जहां वह 70 वर्षों से रह रही थीं। यह बेदखली एक न्यायिक आदेश के कार्यान्वयन के रूप में हुई, जिसका समर्थन संपत्ति खरीदने वाले निवेश कोष ने किया था।

सांचेज़ ने ऐसे मामलों और विभिन्न सामाजिक समूहों के लिए आवास तक कठिन पहुंच से जुड़ी समस्याओं को हल करने के लिए संसद के सामने तत्काल आवास विधेयक प्रस्तुत करने का वादा किया।

अगले कुछ दिनों में यह पता चला कि वामपंथी सत्तारूढ़ दल (समाजवादी पार्टी और सोमार) ने इस कानून को सांसदों द्वारा पारित कराने के लिए JxCat (रूढ़िवादी) जैसी संसदीय समूहों के साथ बातचीत फिर से शुरू कर दी है।

कुछ मंत्रियों ने मंगलवार को अगले मंत्रिमंडल में इस दस्तावेज़ को प्रस्तुत करने का कार्यभार संभाला, हालांकि अभी निकट समय सीमा के बारे में कोई निश्चितता नहीं है।

मारिकार्मेन अबास्कल की इस हाई-प्रोफाइल बेदखली के बाद, जिसे घंटों तक टेलीविजन पर प्रसारित किया गया जब सैकड़ों लोगों ने अपार्टमेंट तक पहुंच को अवरुद्ध कर दिया और उन्हें बलपूर्वक पुलिस ने बाहर निकाला, अंततः बुजुर्ग महिला को बचावकर्ताओं द्वारा स्ट्रेचर पर ले जाया गया, जिससे केवल सदमा और आक्रोश ही नहीं हुआ। रियल एस्टेट सट्टेबाजी के परिणामों के संबंध में आरोपों और दोषारोपण का भी आदान-प्रदान हुआ।

स्पेन की सरकार और स्पेनिश सोशलिस्ट पार्टी (PSOE) के नेता सांचेज़ ने संसद में विधायी पहलों को अवरुद्ध करने के लिए दाईं ओर की पार्टियों से जवाबदेही की मांग की। उन्होंने आवास के क्षेत्र में कमजोर लोगों की रक्षा के संबंध में क्षेत्रीय कार्यकारी निकायों के कर्तव्यों की भी याद दिलाई।

अधिक विशिष्ट रूप से, सांचेज़ ने लोक पार्टी (PP, दाईं) के इसाबेल डियास अयुसो के नेतृत्व वाली मैड्रिड की क्षेत्रीय सरकार की आलोचना करते हुए कहा कि यह 'सरकारी धन से दो सौ वर्ग मीटर के अपार्टमेंट और छत की खरीद और बिक्री की अधिक परवाह करती है, बजाय इसके कि मारिकार्मेन के मामले जैसे मामलों को हल किया जाए।'

सांचेज़ ने उस घोटाले का हवाला दिया जो कई हफ्तों से अयुसो से जुड़ा रहा है, जिसमें संदेह है कि राजधानी के केंद्र में क्षेत्रीय प्रशासन द्वारा हाल ही में खरीदी गई अपार्टमेंट राष्ट्रपति के व्यक्तिगत उपयोग के लिए है, जिसे उन्होंने खारिज कर दिया है।

इसके जवाब में, अयुसो और PP के राष्ट्रीय नेताओं ने सांचेज़ द्वारा मारिकार्मेन अबास्कल के मामले का राजनीतिक उपयोग करने पर खेद व्यक्त किया। उन्होंने याद दिलाया कि कानून के अनुसार न्यायिक निर्णय लागू किया गया था, जिसे सांचेज़ ने आठ साल से सरकार में होने के बावजूद नहीं बदला है।

मारिकार्मेन अबास्कल 1956 से मैड्रिड के रेटिरो जिले में उसी अपार्टमेंट में रहती थीं और पिछले आठ वर्षों से घर की बिक्री और इसे निवेश कोष के हाथों में पड़ने के बाद बेदखली के खतरे के खिलाफ लड़ रही थीं।

किराए का भुगतान 500 यूरो से बढ़ाकर 1650 यूरो कर दिया गया, जो उनके 1450 यूरो के पेंशन से अधिक है, और अदालत के फैसले ने अंततः बेदखली का आदेश दिया।

पिछले हफ्तों में कम से कम दो लोगों ने नए मालिक द्वारा मांगी गई किराए का भुगतान करने की पेशकश की थी, हालांकि मैड्रिड किरायेदारों के ट्रेड यूनियन के अनुसार निवेश कोष ने किसी भी समझौते से इनकार कर दिया। इस संघ ने पिछले कुछ वर्षों में इस मामले के इर्द-गिर्द लामबंद होकर इसे स्पेनिश और यूरोपीय शहरों में आवास संकट का एक मीडिया और प्रतीक बना दिया है।

स्पेन के लोकपाल एंजेल गैबिलोंडो, संयुक्त राष्ट्र आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकार आयोग, और स्पेनिश राष्ट्रीय फुटबॉल खिलाड़ी बोरहा इग्लेसियस सहित अन्य हस्तियों ने मारिकार्मेन के मामले की निंदा की, और इस महिला और उनके घरों से बेदखल अन्य कमजोर लोगों से तत्काल प्रतिक्रिया का आह्वान किया।

आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, इस वर्ष स्पेन में औसतन प्रतिदिन 44 बेदखलियाँ होती हैं। 10 वर्षों में देश में प्रति वर्ग मीटर औसत किराए की कीमत लगभग दोगुनी हो गई है, जो अगस्त में 15.1 यूरो/मी² तक पहुंच गई है, जैसा कि रियल एस्टेट पोर्टल Idealista के आंकड़ों के अनुसार है। खरीद के संबंध में, यह अब 2355 यूरो है, जो इसी अवधि में 50% से अधिक की वृद्धि दर्शाता है, आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार।

हजारों लोग - अधिकारियों के अनुसार 10,000 लोग - बुधवार को मारिकार्मेन की बेदखली और आवास तक पहुंच की समस्याओं के विरोध में मैड्रिड की सड़कों पर उतरे। उसी दिन सैकड़ों अन्य बार्सिलोना और ओविएडो में भी विरोध प्रदर्शन कर रहे थे। इसके लिए, मैड्रिड किरायेदारों के ट्रेड यूनियन ने स्पेनिश राजधानी में दोपहर में 'एक और मारिकार्मेन नहीं' के नारे के साथ एक रैली आयोजित की थी।

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