दिल्ली के व्यापारी 2 अक्टूबर को यूपीआई भुगतानों के लिए नए एमडीआर के खिलाफ विरोध प्रदर्शन की योजना बना रहे हैं
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दिल्ली के व्यापारी 2 अक्टूबर को यूपीआई भुगतानों के लिए नए एमडीआर के खिलाफ विरोध प्रदर्शन की योजना बना रहे हैं

दिल्ली के व्यापारिक प्रतिनिधियों ने 2 अक्टूबर को 'नो यूपीआई डे' अभियान चलाने की तैयारी की है। यह पहल 15 अक्टूबर से लागू होने वाले ₹2000 से अधिक के यूपीआई भुगतानों पर विक्रेताओं के लिए डिस्काउंटिंग दर (MDR) लागू करने का विरोध कर रही है।

व्यापारियों के संगठन 'चैंबर ऑफ ट्रेड एंड इंडस्ट्री' (CTI) ने दिल्ली और देश भर के सभी विक्रेताओं और उद्यमियों से इस विरोध प्रदर्शन में शामिल होने का आह्वान किया है। इस दिन, व्यापारी अपने यूपीआई क्यूआर कोड, स्कैनर और साउंड बॉक्स को काले कपड़े से ढकने की योजना बना रहे हैं, और केवल नकद भुगतान पर जोर दे रहे हैं।

यह विरोध नए MDR से जुड़ा है, जो 15 अक्टूबर 2026 से ₹2000 से अधिक के लेनदेन के लिए प्रभावी होगा। CTI ने वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण से इस निर्णय को रद्द करने की मांग करते हुए संपर्क किया है।

CTI के अनुसार, नए MDR की शुरूआत व्यापारियों के खर्च बढ़ाएगी। उदाहरण के लिए, ₹3000 के भुगतान पर विक्रेता को लगभग ₹12 का भुगतान करना होगा। इसी तरह, ₹50,000 के लेनदेन के लिए यह राशि लगभग ₹200 तक पहुंच सकती है, जबकि बड़ी रकमों के लिए ऊपरी सीमा ₹300 निर्धारित की गई है।

CTI के महासचिव गुरमीत अरोड़ा और रमेश आहूजा ने इस बात पर जोर दिया कि संगठन डिजिटल भुगतानों के खिलाफ नहीं है, लेकिन अतिरिक्त लागत छोटे मार्जिन वाले खुदरा विक्रेताओं और वितरकों के लिए गंभीर कठिनाइयाँ पैदा कर सकती है।

CTI के उपाध्यक्ष राहुल अदलखि और सचिव कुंज नकरा के अनुसार, यह निर्णय पूरे देश में लगभग 60 मिलियन व्यापारियों, उद्यमियों और दुकान मालिकों को प्रभावित कर सकता है। CTI का तर्क है कि MDR को लागू करने से लागत बढ़ने से व्यापारियों पर वित्तीय बोझ बढ़ेगा।

CTI के अध्यक्ष बृजनेश गोयल ने चिंता व्यक्त की कि इससे नकद लेनदेन में वृद्धि हो सकती है और यूपीआई भुगतानों में 50 प्रतिशत की कमी आ सकती है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह केवल CTI द्वारा व्यक्त एक अनुमान है और आधिकारिक मूल्यांकन नहीं है।

सरकारी आंकड़ों का हवाला देते हुए, CTI ने बताया कि वित्तीय वर्ष 2025-26 में यूपीआई ने लगभग 24,162 बिलियन लेनदेन संसाधित किए, जिनकी कुल लागत लगभग 314 ट्रिलियन रुपये थी। देश के कुल डिजिटल लेनदेन में यूपीआई का हिस्सा लगभग 84 प्रतिशत था। इसके अलावा, व्यक्तियों से विक्रेताओं को भुगतान (P2M) का कुल मूल्य लगभग 198 ट्रिलियन रुपये तक पहुंच गया। CTI отмечает कि हालांकि ₹2000 से अधिक के लेनदेन कुल संख्या का केवल 4% थे, उनकी संयुक्त लागत 131 ट्रिलियन रुपये थी, जिसका अर्थ है कि विक्रेताओं को यूपीआई भुगतानों की कुल लागत का 66% से अधिक ₹2000 से अधिक के लेनदेन पर पड़ा।

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि सरकार ने यूपीआई के लिए MDR लागू नहीं किया है। उन्होंने स्पष्ट किया कि यह शुल्क NPCI द्वारा बैंकों और भुगतान कंपनियों से सेवा शुल्क के रूप में लिया जाता है, और ये धन सरकारी खजाने में नहीं जाएंगे। मंत्री ने यह भी समझाया कि ₹2000 से अधिक के यूपीआई भुगतानों के लिए MDR का भुगतान ग्राहक के बजाय स्वयं विक्रेता या व्यापारी द्वारा किया जाएगा। इसके अलावा, उन्होंने उल्लेख किया कि क्रेडिट और डेबिट कार्ड के कुछ लेनदेन पर MDR विक्रेताओं द्वारा भुगतान किया जाता है।

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व्यापार संघ 2 अक्टूबर को यूपीआई से इनकार करने का दिन मनाने की योजना बना रहे हैं, नए एमडीआर शुल्क के विरोध में
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व्यापार संघ 2 अक्टूबर को यूपीआई से इनकार करने का दिन मनाने की योजना बना रहे हैं, नए एमडीआर शुल्क के विरोध में

कुछ व्यापार संघों ने 2 अक्टूबर को यूपीआई (यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफ़ेस) से इनकार करने का दिन मनाने का फैसला किया है। यह कदम 15 अक्टूबर से यूपीआई के माध्यम से विक्रेताओं को किए गए ₹2000 से अधिक के भुगतानों पर राष्ट्रीय भुगतान निगम भारत (NPCI) द्वारा विक्रेता छूट कमीशन दर (MDR) 0.4 प्रतिशत लागू करने के निर्णय के विरोध में उठाया गया है।

महाराष्ट्र चैंबर ऑफ कॉमर्स, इंडियन कंज्यूमर डिस्ट्रीब्यूटर्स फूड फेडरेशन, ऑल इंडिया एडिबल ऑयल ट्रेडर्स यूनियन, इंडियन ज्वैलर्स एंड गोल्डहोल्डर्स फेडरेशन, इंडियन मोबाइल रिटेलर्स एसोसिएशन और फेडरेशन ऑफ रिटेल ट्रेडर्स वेलफेयर एसोसिएशन्स जैसे संगठनों ने इस कार्रवाई में अपनी भागीदारी की पुष्टि की है। वे 2 अक्टूबर को भाग लेने की योजना बना रहे हैं।

एमसीसीआईए के अध्यक्ष रविंद्र मंगवे ने मुंबई में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा कि एमसीसीआईए के लगभग 500 संबद्ध संघ हैं। उन्होंने बताया कि उन्होंने पूरे भारत के सभी व्यापार संघों के साथ इस मुद्दे पर चर्चा की और सर्वसम्मति से यूपीआई से इनकार करने के दिन का समर्थन करने का निर्णय लिया, न केवल महाराष्ट्र में बल्कि अन्य राज्यों में भी। उन्होंने आगे कहा कि फेडरेशन ऑफ रिटेल ट्रेडर्स वेलफेयर एसोसिएशन्स, इंडियन कंज्यूमर डिस्ट्रीब्यूटर्स फूड फेडरेशन, इंडियन मोबाइल रिटेलर्स एसोसिएशन, इंडियन ज्वैलर्स एंड प्रीशियस मेटल्स फेडरेशन और ऑल इंडिया एडिबल ऑयल ट्रेडर्स यूनियन जैसे संगठनों के प्रतिनिधि एमसीसीआईए और महाराष्ट्र के लगभग 500 संघों के साथ मिलकर इस दिन में शामिल होंगे। इन संघों का इरादा प्रधानमंत्री से मिलने और अपनी मांगों को रखने का है, और केंद्रीय स्तर पर अपने वित्तीय मंत्री के समक्ष प्रस्तुत करना है।

एमडीआर वह कमीशन है जो विक्रेता डिजिटल भुगतान स्वीकार करने के लिए भुगतान करता है। व्यक्तिगत लेनदेन पर यूपीआई लेनदेन पर कोई शुल्क नहीं लगता है। हालांकि, 15 अक्टूबर से ₹2000 से अधिक की राशि के लिए व्यक्ति से विक्रेता तक यूपीआई लेनदेन पर 0.4 प्रतिशत का शुल्क लगेगा, जिसकी सीमा ₹300 होगी।

पी2पीएम के रूप में वर्गीकृत छोटे विक्रेताओं को एमडीआर से मुक्त रखा जाएगा। इनमें छोटे व्यापारी शामिल हैं जो यूपीआई के माध्यम से प्रति माह 1 लाख रुपये तक प्राप्त करते हैं, जो ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में व्यवसाय के लिए विशेष रूप से फायदेमंद है। अगस्त में यूपीआई ने व्यक्ति से विक्रेता तक कुल ₹8.95 ट्रिलियन की राशि पर 15.51 बिलियन लेनदेन संसाधित किए, जिसमें ₹2000 से अधिक के भुगतान लगभग 67 प्रतिशत थे।

पिछले सप्ताह, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों ने यूपीआई लेनदेन पर एमडीआर से छूट की मांग पर अखिल भारतीय पेट्रोलियम व्यापारियों के संघ के साथ बैठक की। भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) के अध्यक्ष तुхин कांत पांडे ने कहा कि नियामक यूपीआई के माध्यम से बड़े धन हस्तांतरण के लिए नए एमडीआर के संबंध में दलालों की चिंताओं पर विचार करेगा। पूंजी बाजार लेनदेन के लिए एमडीआर दर म्यूचुअल फंड, ब्रोकरों, डीलरों और निवेश सलाहकारों के लिए ₹300 की सीमा के साथ 0.02 प्रतिशत निर्धारित की गई है।

एआईसीपीडीएफ के राष्ट्रीय अध्यक्ष दाइरीशिल पाटिल ने टिप्पणी की: 'डिजिटल भुगतान पर अतिरिक्त लागत केवल व्यापारियों को क्यों वहन करनी चाहिए? खुदरा विक्रेता और वितरक बहुत कम मार्जिन पर काम करते हैं और पहले से ही डिजिटल वाणिज्य की वृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं। यूपीआई लेनदेन पर एमडीआर लागू करने से उनके व्यवसाय में एक और खर्च जुड़ जाएगा। डिजिटल भुगतान को घर्षण कम करना चाहिए, न कि व्यापारी को दंडित करना चाहिए।' ऑल इंडिया एडिबल ऑयल ट्रेडर्स यूनियन के राष्ट्रीय अध्यक्ष शंकर ठक्कर ने 15 अक्टूबर से ₹2000 से अधिक के यूपीआई लेनदेन पर 0.4 प्रतिशत एमडीआर शुल्क लागू करने के सरकार द्वारा प्रस्तावित आदेश का देश भर के व्यापारियों के बीच कड़ा विरोध होने की बात कही।

देश भर के विभिन्न व्यापारिक संगठनों ने महात्मा गांधी के उदाहरण का पालन करते हुए, 2 अक्टूबर को गांधी जयंती पर विरोध करने का फैसला किया है: वे विरोध के प्रतीक के रूप में यूपीआई स्कैनर, क्यूआर कोड, साउंड बॉक्स और अन्य संबंधित उपकरणों को काले कपड़े से ढकने की योजना बना रहे हैं। ठक्कर ने चेतावनी दी कि यदि सरकार इस मामले पर उचित निर्णय नहीं लेती है, तो आने वाले दिनों में आगे की कार्रवाई की रणनीति तय की जाएगी और विरोध प्रदर्शन तेज होंगे।

उन्होंने समझाया कि यूपीआई भुगतानों के लगातार बढ़ते उपयोग ने खुदरा व्यापार में पूरी भुगतान श्रृंखला को अधिक पारदर्शी बना दिया है। ग्राहक विक्रेता को यूपीआई भुगतान करता है, विक्रेता माल खरीदने पर थोक विक्रेता को डिजिटल भुगतान करता है, और थोक विक्रेता बदले में निर्माता या आपूर्तिकर्ता को ऑनलाइन भुगतान करता है। इसने नकदी के कारोबार को कम कर दिया है और प्रत्येक लेनदेन का हिसाब बनाया है। ठक्कर ने सवाल उठाया: 'क्या सिस्टम की पारदर्शिता बढ़ाने की लागत छोटे खुदरा विक्रेताओं पर डाली जानी चाहिए? कम मार्जिन वाले व्यापारियों के लिए एमडीआर लागू करना वास्तव में डिजिटल इंडिया को बढ़ावा देने के बजाय पंजीकृत और पारदर्शी लेनदेन के लिए ईमानदार व्यवसाय को आर्थिक दंड देना होगा।'

यूपीआई के लिए कमीशन का परिचय: नियम और शर्तें जो आम उपयोगकर्ताओं को प्रभावित नहीं करेंगी
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यूपीआई के लिए कमीशन का परिचय: नियम और शर्तें जो आम उपयोगकर्ताओं को प्रभावित नहीं करेंगी

यूपीआई कई लोगों के दैनिक जीवन का एक अभिन्न अंग बन गया है, जो दूध और सब्जियों से लेकर ऑनलाइन खरीदारी तक हर चीज की खरीद में मदद करता है। इस संबंध में, यूपीआई पर आगामी शुल्क लागू होने के प्रभाव के बारे में सवाल उठे हैं। सरकार ने यूपीआई पर मर्चेंट डिस्काउंट रेट (एमडीआर) लागू करने का निर्णय लिया है, जो 15 अक्टूबर 2026 से प्रभावी होगा।

भारत के वित्त विभाग (DFS) और नेशनल पेमेंट्स कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया (NPCI) ने यूपीआई के माध्यम से भुगतान के लिए एमडीआर की नई संरचना जारी की है। जनता का मुख्य डर डिजिटल भुगतान करते समय खर्च बढ़ने की संभावना है।

आम उपयोगकर्ताओं के लिए, जो किराने का सामान, दूध, सब्जियां, राशन, टैक्सी या ऑनलाइन खरीदारी जैसी दैनिक वस्तुओं की खरीद के लिए यूपीआई का उपयोग करते हैं, यूपीआई पहले की तरह पूरी तरह से मुफ्त रहेगा। दोस्तों या रिश्तेदारों के बीच हस्तांतरण (पी२पी) राशि की परवाह किए बिना, चाहे वह 100 रुपये हो या 1 लाख रुपये, पूरी तरह से मुफ्त रहेंगे।

क्यूआर कोड या यूपीआई आईडी स्कैन करके दुकान या ऑनलाइन प्लेटफॉर्म पर भुगतान करते समय, ग्राहक से कोई अतिरिक्त शुल्क नहीं लिया जाएगा। सरकार को स्पष्ट निर्देश दिया गया था कि गूगल पे, फोनपे, पेटीएम या भीम जैसे भुगतान एप्लिकेशन उपयोगकर्ताओं से प्लेटफॉर्म के लिए कोई छिपा हुआ या सशुल्क शुल्क नहीं लेंगे।

एमडीआर (मर्चेंट डिस्काउंट रेट) एक कमीशन या शुल्क है जो विक्रेता (मर्चेंट) डिजिटल भुगतान स्वीकार करने के लिए बैंकों और भुगतान सेवा प्रदाताओं (जैसे फोनपे, पेटीएम, गूगल पे) को भुगतान करता है। पहले, जनवरी 2020 से, डिजिटल भुगतानों को प्रोत्साहित करने के लिए यूपीआई के लिए एमडीआर पूरी तरह से शून्य कर दिया गया था। अब नए नियम इसे फिर से लागू करते हैं।

किसी भी दुकान या विक्रेता पर 2000 रुपये तक के लेनदेन के लिए शून्य एमडीआर लागू होगा, जिसका अर्थ है कि ग्राहक और विक्रेता दोनों के लिए कोई शुल्क नहीं होगा। यदि किसी बड़े स्टोर या शॉपिंग सेंटर में भुगतान 2000 रुपये से अधिक है, तो मर्चेंट पर 0.4% एमडीआर लगाया जाएगा। उदाहरण के लिए, 3000 रुपये के लेनदेन पर विक्रेता लगभग 12 रुपये का भुगतान करेगा, और 5000 रुपये के लेनदेन पर 20 रुपये का भुगतान करेगा।

बड़े उद्यमों के लिए अधिकतम एमडीआर सीमा निर्धारित की गई है: 75,000 रुपये या उससे अधिक के भुगतान के लिए अधिकतम शुल्क 300 रुपये तक सीमित है, भले ही लेनदेन 1 लाख या 5 लाख रुपये का हो।

छोटे उद्यमियों, जैसे सब्जी विक्रेताओं, चाय की दुकानों के मालिकों, छोटे किराना स्टोरों और टैक्सी चालकों ने क्यूआर कोड का सक्रिय रूप से उपयोग किया है। उन्हें महत्वपूर्ण समर्थन प्रदान किया गया है। छोटे व्यापारियों और विक्रेताओं, जिनका मासिक क्यूआर कोड के माध्यम से डिजिटल भुगतान का कुल वॉल्यूम 100,000 रुपये से अधिक नहीं है, को पी२पीएम श्रेणी सौंपी गई है। इन विक्रेताओं के लिए सभी लेनदेन पर एमडीआर पूरी तरह से शून्य (0%) होगा, भले ही वे 2000 रुपये से अधिक हों।

डेटा के अनुसार, भारत में यूपीआई के माध्यम से विक्रेताओं के सभी लेनदेन का 96% या उससे अधिक 2000 रुपये या उससे कम के लेनदेन हैं। सरकार मानती है कि 95% से अधिक छोटे और मध्यम उद्यम इस एमडीआर शुल्क के दायरे से बाहर रहेंगे।

ट्रेन टिकट, गैस स्टेशन, बीमा और दूरसंचार जैसी आवश्यक सेवाओं के लिए, प्रतिशत शुल्क के बजाय 5 रुपये का निश्चित एमडीआर स्थापित किया गया है। इसका मतलब है कि यदि कोई उपयोगकर्ता 2000 रुपये से अधिक की राशि का यूपीआई भुगतान करता है (उदाहरण के लिए, 2500 रुपये के लिए कार भरवाना या 50,000 रुपये का बीमा पॉलिसी भुगतान करना), तो मर्चेंट केवल 5 रुपये का निश्चित शुल्क वहन करेगा। यह निश्चित दर उपभोक्ताओं पर अप्रत्यक्ष बोझ डाले बिना लागत को स्थिर करती है।

सरकार का तर्क है कि हर महीने अरबों यूपीआई लेनदेन को संसाधित करने वाली प्रणाली को विशाल बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होती है। सर्वर का चौबीसों घंटे रखरखाव, साइबर हमलों से सुरक्षा और धोखाधड़ी की रोकथाम महंगी प्रक्रियाएं हैं। बैंकों और फिनटेक कंपनियों ने लंबे समय से इन खर्चों के मुआवजे की मांग की है। ये मामूली शुल्क बैंकिंग और फिनटेक उद्योग को मजबूत करेंगे।

इकट्ठे किए गए कुल एमडीआर की पांच प्रतिशत राशि एक विशेष विकास कोष में जाएगी। इस कोष का उपयोग देश के छोटे शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल भुगतान नेटवर्क और बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के लिए किया जाएगा। हालांकि सरकार सीधे तौर पर यूपीआई पर कमीशन लगाने से आय प्राप्त नहीं करेगी, लेकिन पूरा राजस्व डिजिटल भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र (बैंक, भुगतान एप्लिकेशन और एनपीसीआई) के बीच वितरित किया जाएगा। ग्लोबल ब्रोकरेज फर्म जेफरीज और बर्नस्टीन के अनुमानों के अनुसार, बड़े लेनदेन के लिए एमडीआर लागू करने से भुगतान उद्योग के लिए सालाना लगभग 500 बिलियन रुपये का राजस्व आएगा।

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