व्यापार संघ 2 अक्टूबर को यूपीआई से इनकार करने का दिन मनाने की योजना बना रहे हैं, नए एमडीआर शुल्क के विरोध में
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व्यापार संघ 2 अक्टूबर को यूपीआई से इनकार करने का दिन मनाने की योजना बना रहे हैं, नए एमडीआर शुल्क के विरोध में

कुछ व्यापार संघों ने 2 अक्टूबर को यूपीआई (यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफ़ेस) से इनकार करने का दिन मनाने का फैसला किया है। यह कदम 15 अक्टूबर से यूपीआई के माध्यम से विक्रेताओं को किए गए ₹2000 से अधिक के भुगतानों पर राष्ट्रीय भुगतान निगम भारत (NPCI) द्वारा विक्रेता छूट कमीशन दर (MDR) 0.4 प्रतिशत लागू करने के निर्णय के विरोध में उठाया गया है।

महाराष्ट्र चैंबर ऑफ कॉमर्स, इंडियन कंज्यूमर डिस्ट्रीब्यूटर्स फूड फेडरेशन, ऑल इंडिया एडिबल ऑयल ट्रेडर्स यूनियन, इंडियन ज्वैलर्स एंड गोल्डहोल्डर्स फेडरेशन, इंडियन मोबाइल रिटेलर्स एसोसिएशन और फेडरेशन ऑफ रिटेल ट्रेडर्स वेलफेयर एसोसिएशन्स जैसे संगठनों ने इस कार्रवाई में अपनी भागीदारी की पुष्टि की है। वे 2 अक्टूबर को भाग लेने की योजना बना रहे हैं।

एमसीसीआईए के अध्यक्ष रविंद्र मंगवे ने मुंबई में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा कि एमसीसीआईए के लगभग 500 संबद्ध संघ हैं। उन्होंने बताया कि उन्होंने पूरे भारत के सभी व्यापार संघों के साथ इस मुद्दे पर चर्चा की और सर्वसम्मति से यूपीआई से इनकार करने के दिन का समर्थन करने का निर्णय लिया, न केवल महाराष्ट्र में बल्कि अन्य राज्यों में भी। उन्होंने आगे कहा कि फेडरेशन ऑफ रिटेल ट्रेडर्स वेलफेयर एसोसिएशन्स, इंडियन कंज्यूमर डिस्ट्रीब्यूटर्स फूड फेडरेशन, इंडियन मोबाइल रिटेलर्स एसोसिएशन, इंडियन ज्वैलर्स एंड प्रीशियस मेटल्स फेडरेशन और ऑल इंडिया एडिबल ऑयल ट्रेडर्स यूनियन जैसे संगठनों के प्रतिनिधि एमसीसीआईए और महाराष्ट्र के लगभग 500 संघों के साथ मिलकर इस दिन में शामिल होंगे। इन संघों का इरादा प्रधानमंत्री से मिलने और अपनी मांगों को रखने का है, और केंद्रीय स्तर पर अपने वित्तीय मंत्री के समक्ष प्रस्तुत करना है।

एमडीआर वह कमीशन है जो विक्रेता डिजिटल भुगतान स्वीकार करने के लिए भुगतान करता है। व्यक्तिगत लेनदेन पर यूपीआई लेनदेन पर कोई शुल्क नहीं लगता है। हालांकि, 15 अक्टूबर से ₹2000 से अधिक की राशि के लिए व्यक्ति से विक्रेता तक यूपीआई लेनदेन पर 0.4 प्रतिशत का शुल्क लगेगा, जिसकी सीमा ₹300 होगी।

पी2पीएम के रूप में वर्गीकृत छोटे विक्रेताओं को एमडीआर से मुक्त रखा जाएगा। इनमें छोटे व्यापारी शामिल हैं जो यूपीआई के माध्यम से प्रति माह 1 लाख रुपये तक प्राप्त करते हैं, जो ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में व्यवसाय के लिए विशेष रूप से फायदेमंद है। अगस्त में यूपीआई ने व्यक्ति से विक्रेता तक कुल ₹8.95 ट्रिलियन की राशि पर 15.51 बिलियन लेनदेन संसाधित किए, जिसमें ₹2000 से अधिक के भुगतान लगभग 67 प्रतिशत थे।

पिछले सप्ताह, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों ने यूपीआई लेनदेन पर एमडीआर से छूट की मांग पर अखिल भारतीय पेट्रोलियम व्यापारियों के संघ के साथ बैठक की। भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) के अध्यक्ष तुхин कांत पांडे ने कहा कि नियामक यूपीआई के माध्यम से बड़े धन हस्तांतरण के लिए नए एमडीआर के संबंध में दलालों की चिंताओं पर विचार करेगा। पूंजी बाजार लेनदेन के लिए एमडीआर दर म्यूचुअल फंड, ब्रोकरों, डीलरों और निवेश सलाहकारों के लिए ₹300 की सीमा के साथ 0.02 प्रतिशत निर्धारित की गई है।

एआईसीपीडीएफ के राष्ट्रीय अध्यक्ष दाइरीशिल पाटिल ने टिप्पणी की: 'डिजिटल भुगतान पर अतिरिक्त लागत केवल व्यापारियों को क्यों वहन करनी चाहिए? खुदरा विक्रेता और वितरक बहुत कम मार्जिन पर काम करते हैं और पहले से ही डिजिटल वाणिज्य की वृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं। यूपीआई लेनदेन पर एमडीआर लागू करने से उनके व्यवसाय में एक और खर्च जुड़ जाएगा। डिजिटल भुगतान को घर्षण कम करना चाहिए, न कि व्यापारी को दंडित करना चाहिए।' ऑल इंडिया एडिबल ऑयल ट्रेडर्स यूनियन के राष्ट्रीय अध्यक्ष शंकर ठक्कर ने 15 अक्टूबर से ₹2000 से अधिक के यूपीआई लेनदेन पर 0.4 प्रतिशत एमडीआर शुल्क लागू करने के सरकार द्वारा प्रस्तावित आदेश का देश भर के व्यापारियों के बीच कड़ा विरोध होने की बात कही।

देश भर के विभिन्न व्यापारिक संगठनों ने महात्मा गांधी के उदाहरण का पालन करते हुए, 2 अक्टूबर को गांधी जयंती पर विरोध करने का फैसला किया है: वे विरोध के प्रतीक के रूप में यूपीआई स्कैनर, क्यूआर कोड, साउंड बॉक्स और अन्य संबंधित उपकरणों को काले कपड़े से ढकने की योजना बना रहे हैं। ठक्कर ने चेतावनी दी कि यदि सरकार इस मामले पर उचित निर्णय नहीं लेती है, तो आने वाले दिनों में आगे की कार्रवाई की रणनीति तय की जाएगी और विरोध प्रदर्शन तेज होंगे।

उन्होंने समझाया कि यूपीआई भुगतानों के लगातार बढ़ते उपयोग ने खुदरा व्यापार में पूरी भुगतान श्रृंखला को अधिक पारदर्शी बना दिया है। ग्राहक विक्रेता को यूपीआई भुगतान करता है, विक्रेता माल खरीदने पर थोक विक्रेता को डिजिटल भुगतान करता है, और थोक विक्रेता बदले में निर्माता या आपूर्तिकर्ता को ऑनलाइन भुगतान करता है। इसने नकदी के कारोबार को कम कर दिया है और प्रत्येक लेनदेन का हिसाब बनाया है। ठक्कर ने सवाल उठाया: 'क्या सिस्टम की पारदर्शिता बढ़ाने की लागत छोटे खुदरा विक्रेताओं पर डाली जानी चाहिए? कम मार्जिन वाले व्यापारियों के लिए एमडीआर लागू करना वास्तव में डिजिटल इंडिया को बढ़ावा देने के बजाय पंजीकृत और पारदर्शी लेनदेन के लिए ईमानदार व्यवसाय को आर्थिक दंड देना होगा।'

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केंद्रीय सरकार ने UPI प्रणाली में विक्रेताओं के लिए छूट दर (MDR) लागू करने के निर्णय पर विपक्ष द्वारा विदेशी दबाव डालने के आरोपों के संबंध में स्पष्टीकरण जारी किया। वित्त मंत्रालय ने इस बात पर जोर दिया कि यह निर्णय पूरी तरह से आंतरिक स्तर पर लिया गया है और इसका किसी बाहरी प्रभाव से कोई लेना-देना नहीं है। UPI से संबंधित इन नीतिगत निर्णयों का उद्देश्य भारत की डिजिटल भुगतान प्रणाली की आत्मनिर्भरता, समावेशिता और पहुंच सुनिश्चित करना है।

मंत्रालय ने जनता को यह भी आश्वासन दिया कि आम उपभोक्ताओं के लिए UPI के माध्यम से भुगतान मुफ्त रहेगा। सोशल मीडिया पर जारी एक संदेश में कहा गया था कि दोस्तों या परिवार को पैसे भेजने, दुकानों पर भुगतान करने या क्यूआर कोड स्कैन करने पर ग्राहकों से कोई शुल्क नहीं लिया जाएगा। मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, व्यक्ति से व्यक्ति (पी२पी) हस्तांतरण हमेशा लेनदेन राशि की परवाह किए बिना मुफ्त रहता है।

नई योजना के अनुसार, 15 अक्टूबर से, 2000 रुपये से अधिक के कुछ बड़े लेनदेन पर विक्रेताओं के लिए 0.4 प्रतिशत की MDR दर लागू होगी। यह शुल्क ग्राहक द्वारा नहीं, बल्कि खुद व्यापारी द्वारा वहन किया जाएगा। एक लेनदेन पर अधिकतम MDR सीमा 300 रुपये निर्धारित की गई है। सरकार ने कहा कि छोटे व्यवसायी, जिनका UPI क्यूआर के माध्यम से मासिक आय 100,000 रुपये से अधिक नहीं है, उन्हें किसी भी शुल्क से छूट दी गई है।

2000 रुपये से कम मूल्य के विक्रेताओं के भुगतानों की मुफ्त स्थिति बनी रहेगी। वित्त मंत्रालय ने उल्लेख किया कि विक्रेताओं के 95 प्रतिशत से अधिक लेनदेन 2000 रुपये से कम राशि के होते हैं, इसलिए नई MDR प्रणाली का उन पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। हालांकि, रेलवे परिवहन, ईंधन, दूरसंचार, बिल भुगतान और बीमा जैसी महत्वपूर्ण सेवाओं के लिए, 2000 रुपये से अधिक के लेनदेन पर 5 रुपये का निश्चित शुल्क लगाया जाएगा। इसके अलावा, म्यूचुअल फंड और प्रतिभूतियों से संबंधित भुगतानों पर अधिकतम सीमा 300 रुपये के साथ 0.02 प्रतिशत की MDR लगेगी।

मंत्रालय ने बैंकों को सलाह दी है कि वे MDR लागत को ग्राहकों पर न डालें, और UPI ऐप्स को कोई अतिरिक्त प्लेटफॉर्म शुल्क लेने से भी प्रतिबंधित किया है।

वित्त मंत्रालय ने इस बात पर जोर दिया कि 2016 में शुरू किया गया UPI दुनिया की सबसे बड़ी तत्काल भुगतान इंटरऑपरेबिलिटी प्रणाली बन गया है। अगस्त 2026 तक UPI पर 24.5 बिलियन लेनदेन किए गए थे। सरकार बड़े विक्रेता लेनदेन से प्राप्त संसाधनों का उपयोग डिजिटल भुगतान बुनियादी ढांचे और साइबर सुरक्षा को मजबूत करने के लिए करेगी, जिससे UPI प्रणाली अधिक विश्वसनीय और नई तकनीकों के प्रति अधिक लचीली बनेगी। ये संसाधन छोटे व्यापारियों को टियर-3 से टियर-6 शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों में जोड़ने के साथ-साथ उनके उपयोग के बारे में जागरूकता बढ़ाने और उसे प्रोत्साहित करने के लिए भी उपयोग किए जाएंगे।

इस निर्णय पर कांग्रेस पार्टी ने संदेह व्यक्त किया, यह तर्क देते हुए कि यह UPI के साथ प्रतिस्पर्धा में अमेरिकी कार्ड कंपनियों को लाभ पहुंचा सकता है। राज्यसभा सदस्य जयराम रमेश ने इसे नरेंद्र मोदी द्वारा लगातार ट्रम्प को खुश करने के प्रयास के रूप में बताया। उन्होंने सवाल उठाया कि 0.4 प्रतिशत की MDR दर क्यों निर्धारित की गई, और पूछा कि क्या यह डेबिट कार्ड पर लागू MDR से संबंधित है। रमेश ने अमेरिकी मांगों के दबाव में UPI के लिए शून्य MDR नीति छोड़ने का सरकार पर आरोप लगाया। अपने दावों का समर्थन करते हुए, उन्होंने अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधिमंडल (USTR) के प्रतिनिधि द्वारा पहले व्यक्त की गई UPI की मुफ्त स्थिति पर आलोचना का हवाला दिया।

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NPCI ने UPI से संबंधित नियमों में बदलाव किए हैं। 15 अक्टूबर से, UPI का उपयोग करने वाले चयनित विक्रेताओं के लिए लेनदेन पर विक्रेता छूट दर (MDR) की नई संरचना लागू की जाएगी।

नए नियमों के अनुसार, 2000 रुपये से अधिक की राशि के भुगतान पर 0.4% का शुल्क लिया जाएगा। हालांकि, किसी भी लेनदेन के लिए अधिकतम शुल्क लगभग 300 रुपये होगा।

75000 रुपये या उससे अधिक की राशि के लेनदेन के लिए भी प्रति लेनदेन अधिकतम MDR 300 रुपये निर्धारित किया गया है। फिर भी, 2000 रुपये तक के भुगतान करने पर ग्राहकों से कोई शुल्क नहीं लिया जाएगा।

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