उज़्बेकिस्तान में सरकारी संपत्तियों और भूमि भूखंडों की बिक्री के लिए अद्यतन नियम लागू किए जा रहे हैं। ये नई प्रक्रियाएं राष्ट्रपति के आदेश द्वारा तय की गई हैं, जिसका उद्देश्य निजीकरण की प्रक्रिया को तेज करना और अर्थव्यवस्था में राज्य के हिस्से को कम करना है।
इस दस्तावेज़ के अनुसार, ऑनलाइन नीलामी के माध्यम से सरकारी संपत्तियों या कृषि के लिए नामित न किए गए खाली भूमि भूखंडों की खरीद पर, खरीदार को 30 दिनों के भीतर कुल मूल्य का 15% जमा करना होगा। पहले यह प्रारंभिक भुगतान 30% था। शेष राशि को बिना ब्याज लगाए सहमत समय सीमा में चुकाया जा सकता है।
उन संपत्तियों के लिए जिनकी कीमत कम से कम 20 हजार आधार गणना इकाइयों तक पहुंचती है, अतिरिक्त विकल्प प्रदान किए गए हैं। यदि छह महीने के भीतर पूर्ण भुगतान किया जाता है, तो खरीदार को 25% की छूट मिलती है। एक अन्य विकल्प यह है कि 50% मूल्य छह महीनों के भीतर जमा किया जाए, और शेष राशि को सात वर्षों तक बिना ब्याज के चुकाया जाए। तीसरा विकल्प तीन महीनों में 35% का भुगतान करने और शेष राशि को पांच वर्षों तक बिना ब्याज के चुकाने की अनुमति देता है।
खरीदार जो सरकारी संपत्ति के मूल्य का कम से कम 50% जमा करते हैं, उन्हें सभी वित्तीय गणनाओं के पूरा होने से पहले ही उसके पुनर्निर्माण, मरम्मत, विध्वंस या पुनर्विकास का अधिकार मिलता है।
अविक्रय वस्तुओं के साथ कार्यप्रणाली
आदेश उन संपत्तियों के लिए भी एक विशेष व्यवस्था स्थापित करता है जिन्हें खुली इलेक्ट्रॉनिक नीलामी या स्टॉक एक्सचेंज ट्रेडिंग के माध्यम से बेचना संभव नहीं हो पाया। यदि कोई वस्तु तीन महीने के भीतर नहीं बिकती है, तो उसकी शुरुआती कीमत में धीरे-धीरे 10% की कमी की जाएगी। यह कमी तब तक जारी रह सकती है जब तक कि कीमत वस्तु के मूल बही मूल्य का 10% तक नहीं पहुंच जाती।
यदि संपत्ति दो महीने तक बेची नहीं जाती है, तो सरकारी संपत्ति प्रबंधन एजेंसी के पास इसे छोटे हिस्सों में विभाजित करने या निविदाओं में फिर से सूचीबद्ध करने के लिए कई वस्तुओं को संयोजित करने का अधिकार है। बाद की नीलामी में, यदि केवल एक प्रतिभागी आवेदन करता है, तो वह घोषित मूल्य पर उस लॉट को खरीद सकता है।
हाइब्रिड नीलामी
सरकारी संपत्तियों के कार्यान्वयन के लिए हाइब्रिड नीलामी की अवधारणा पेश की गई है, जो मूल्य में कमी और वृद्धि दोनों के सिद्धांतों को जोड़ती है। शुरू में, वस्तु की कीमत धीरे-धीरे कम होती जाती है जब तक कि किसी प्रतिभागी द्वारा उसे खरीदने की इच्छा व्यक्त नहीं की जाती। इसके बाद इच्छुक पक्षों के बीच मूल्य वृद्धि का चरण आता है। दस्तावेज़ के अनुसार, मूल्य में कमी और वृद्धि दोनों के लिए प्रारंभिक कदम 2% निर्धारित किया गया है।
एक ऐसी संपत्ति बेचने का तंत्र भी प्रदान किया गया है जिसके लिए केवल एक प्रस्ताव प्राप्त हुआ था। ऐसी स्थितियों में, संभावित खरीदार को उसकी शुद्ध लागत से कम कीमत पर संपत्ति खरीदने का प्रस्ताव दिया जा सकता है।
सरकारी बैंकों की संपत्तियों पर नियमों का विस्तार
ये नए नियम केवल पारंपरिक सरकारी उद्यमों पर ही लागू नहीं होते हैं। आदेश वाणिज्यिक बैंकों की संपत्तियों की बिक्री पर भी इनका उपयोग करने की अनुमति देता है, जहां राज्य की हिस्सेदारी 50% या उससे अधिक है, साथ ही निवेश कंपनियों की संपत्तियों पर भी, जिसे ऋण चुकाने के लिए उन्हें सौंपा गया था। इस प्रकार की संपत्ति को नई भुगतान शर्तों और मूल्य कटौती तंत्र का उपयोग करके खुली नीलामी के माध्यम से बाजार मूल्य पर बेचा जा सकता है।
यदि बैंक द्वारा ऋण चुकाने के एवज में प्राप्त संपत्ति एक वर्ष के भीतर खरीदार नहीं ढूंढ पाती है, तो इसे आगे की बिक्री के लिए सरकारी संपत्ति प्रबंधन एजेंसी को सौंपा जा सकता है।
नए मानदंडों का कार्यान्वयन सरकारी संपत्तियों की बिक्री कार्यक्रम के विस्तार के साथ समानांतर रूप से हो रहा है। 2026 तक, 84 व्यावसायिक समाजों में हिस्सेदारी, 1242 अचल संपत्ति वस्तुएं और लगभग 8 हजार हेक्टेयर भूमि को निजीकरण के लिए सूचीबद्ध करने की योजना है। बिक्री के लिए निर्धारित संपत्तियों और भूमि का कुल अनुमानित मूल्य लगभग 100 ट्रिलियन सम है, जबकि उनके कार्यान्वयन से अपेक्षित न्यूनतम आय 14 ट्रिलियन सम निर्धारित की गई है। इसके अलावा, राज्य की भागीदारी वाले 85 उद्यमों को भंग या पुनर्गठित करने की योजना है, और कई पहले से बेचे नहीं गए वस्तुओं को फिर से निविदाओं में पेश किया जाएगा।
